4.什么是中央经济工作会议提出的“系统论”和“全局观念”？

 

张明：本届中央经济工作会议出现了如下提法：“在工作中，我们形成一些重要认识”：一是“必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度”；二是“必须从系统论出发优化经济治理方式，加强全局观念，在多重目标中寻求动态平衡”；三是“必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能”；四是“必须强化风险意识，牢牢守住不发生系统性风险的底线”。

 

这四个“必须”的提法值得高度重视。第一个必须，言外之意是宏观调控依然要避免“大水漫灌”，市场不要对财政货币信贷政策的过度放松抱有期待；第二个必须，指的是中国政府仍然会在稳增长、调结构、促改革与防风险之间进行艰难地平衡。在上述目标彼此之间存在冲突的时候，相关决策将会变得格外审慎；第三个必须，强调的是在潜在增长率下行过程中，加速结构性改革的必要性；第四个必须，虽然放得靠后一点，但依然说明防范化解系统性金融风险的目标没有改变。