刘世锦：2020释放六大结构性潜能 最大经济增长潜能在中国
21世纪经济报道 / 2019-12-31 10:15:31
实施中等收入群体倍增计划
《21世纪》：在实现“两个翻番”目标之后，如何看未来中长期经济增长目标？
刘世锦：2020年实现全面建成小康社会目标之后，我建议实施中等收入群体倍增计划，即用十年时间推动中国中等收入群体从4亿增长到8亿至9亿。
中等收入群体是指三口之家一年收入10万到50万元，目前中国的中等收入群体占比是31%，若能实现倍增目标，这一比例将上升至60%以上。国际经验表明，中等收入群体占人口总数一半以上时，社会才能真正稳定下来。
中国还有10亿人没有坐过飞机，5亿人没有用上抽水马桶，中国经济下一步增长的需求大部分来自于这些低收入群体。这部分需求上不来，将会直接影响全社会的需求增长。
释放这部分潜力最重要的是要提升他们的人力资本，通过再分配的方式并不能从根本上解决贫富差距的问题，应该减少人们之间由于社会关系或者体制机制等因素造成的能力差距。
《21世纪》：现在很多改革是自上而下推动的，应该如何激发基层大胆闯、大胆试的积极性？
刘世锦：改革要解决好顶层设计和基层试验的关系。顶层设计要解决的一是方向问题，往东还是往西，别走偏了；二是底线问题，明确什么事不要干，什么局面要避免。在此基础上，到底什么办法适合实际状况，还得让地方、社会、企业和个人去试，要给出比较大的自主空间。
在此过程中，要调动三个积极性。一是政府官员的积极性，解决激励和约束的再平衡问题，表彰一批愿作为、能干事、干成事的干部，形成高质量发展的地方竞争机制，这曾是中国经济发展最重要的发动机之一，这个发动机不能熄火。二是企业家的积极性，最重要的是稳定预期和信心，让企业家愿意促进创新和进行长期投资。三是科学家的积极性，让其能够心无旁鹜，自由探索。
即便改革开放四十年了，我们还要坚持“摸着石头过河”，这是因为40年前遇到的问题和今天遇到的问题不一样，实现高质量发展、建设高标准市场体系，仍然会遇到各种未知未解的问题与不确定性。
进入高质量发展阶段还得摸着石头过河，这是我们新时期特别应该重视的改革基本方法论。
特别提示：凡注明“来源”或“转自”的内容均自于互联网，属第三方汇集推荐平台，版权归原作者及原出处所有。分享的内容仅供读者学习参考，不代表中国经济形势报告网的观点和立场。中国经济形势报告网不承担任何法律责任。如有侵权请联系QQ：3187884295进行反馈。
1.本站遵循行业规范，任何转载的稿件都会明确标注作者和来源；
2.本站的原创文章，请转载时务必注明文章作者和"来源"，不尊重原创的行为本站或将追究责任；
最新新闻
热点文章
