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黄奇帆:要打好五张牌来应对中美贸易摩擦

中宏国研 / 2019-12-27 09:57:14

黄奇帆:要打好五张牌来应对中美贸易摩擦

 
第一条,丢掉幻想,准备斗争,毛主席老人家当年的话。要想到他的必然性,修昔底德陷阱,想到是两种制度竞争,想到是他有危机要转嫁,所以我们要防患于未然,要有斗争的准备。你斗争准备充分,最后不斗没关系。斗争准备不充分,一旦打斗起来我们的损失会比较大,这是第一条。
 
第二条,要保持定力,增强信心。不言而喻。
 
第三条,要守住底线,灵活应对。
 
第四条,关键补短板,如果我们自己内部存在着一些关键性的短板,要全力以赴的自己把它给化解好。短板化解的越到位,自强则胜,不会被人家一剑封喉。
 
这是四个原则。我们在具体的应对贸易摩擦里边,我们国家方方面面有五张牌可以打,我们要打好五张牌。
 
第一张牌,市场是王牌。中国每年进口23000亿美元的货物,服务贸易每年进口5000亿美元,所以今后15年,货物贸易23000×15是30多万亿。服务贸易每年5000亿×15,有7万多亿美元,加在一起中国40万亿美元的进口量,哪怕不再增长都有这么巨额,这个市场是中国人掌握的。谁跟我脱钩,谁跟我贸易战,这个市场也不会给你,我市场也向你脱钩。这样一来你说鸡飞蛋打你不买我的东西我受影响,我不卖你东西,你受影响。我的市场不分配给你,你也受影响。所以总而言之市场是王牌,波音飞机有问题我不买,我买空客,就会让欧洲比较愉快。那么欧洲各方面是不是铁板一块呢?一方面他们是同类性质的国家,原来算盟友。但是在市场面前要考虑中国,所以美国人要主导脱钩,欧洲人、亚洲国家都在研究,如果我跟你走,那么中国市场脱了钩,我们损失太大。我跟着中国走,美国在这方面会打压我们,我们怎么重新站队,都在研究这个事。为什么要研究呢?中国最大的杀手锏王牌就是有40万亿进口的王牌,所以市场是王牌,对于我们合纵连横在这个过程中得到主动。
 
第二张牌,产业链是王中王,这个世界经济30年下来出现一个重要变化,就是在70年代世界市场70%的贸易品是产成品,我的一个做好的杯子卖给你,你做好的桌子卖给我,大家都是成品。去年整个世界贸易量70%以上是半成品,30%是成品,30%的成品里有15%是原油、煤炭、铁矿石,是不可分解、不可重组的成品,挖出来就是成品,还有粮食,这个贸易占15%。所以真正的工业品的产成品贸易只占15%,70%的部分都是半成品。在这个背景下世界的产业链、供应链、价值链就你中有我,我中有你。这样你加关税的结果跟30年前不同,30年前我这个国家、我这个城市完整的生产这个产品,你一加关税成本高了卖不出去了,我这个产品就丢掉市场整个产业链都死掉了,因为这个产业链就在自己国内,一下子都被打死了。所以30年前、50年前搞关税战,一搞一个准。现在不对了,现在搞关税战是个回旋标,会打到自己。所以这件事是你中有我,我中有你的,谁也离不开谁,谁也打不了谁。跟中国打贸易战是搬起石头砸了自己的脚,在这个情况下,比如说芯片,全世界去年一共生产了5000亿美元的芯片,的确3000亿卖了中国,中国是世界第一大芯片进口国。问题是中国并不是自己把芯片吃掉了,中国自己国内市场消费掉的芯片其实就是七八百亿美元,2000多亿美元的芯片做了各种各样的产品又到世界各地去了,所以芯片只是在中国的一个产业链里的组装环节,最终还是全世界。所以当你把这3000亿芯片要跟中国断供,你实际上是把全世界3万亿美元左右的工业品产业链搞死了,搞死以后这个产业链的龙头老大还是你美国人自己补的,比如说苹果,苹果就是用芯片大户,他在中国做手机,如果把这个搞散了,这是美国的企业丢掉1万亿美元。所以这个意义上产业链是王中王。
 
第三张牌,金融是盾牌,我们中国目前的金融不具有进攻性,但是我们的金融必须做好严密的盾牌保护作用。我们的工商实体经济在金融战、贸易战里如果不受太大冲击的话,很重要的一个依赖就是我们的金融盾牌要坚固。这里面要讲的概念是什么呢?就是美国人有关贸易战要么不开打,一开打是五种战,五种战里面三个和金融战有关,关税战、壁垒战,这两种都和商品有关的,关税占是货品加关税,壁垒战是技术含量高的商品或者技术不卖给你,这种就是做贸易壁垒。然后就是汇率战,金融战,和长臂管辖战,这三个战分三类,但是本质上是一类,就是和金融有关。美国2015年通过一个法案,有关汇率战、金融战是这么写的,如果一个国家被美国财政部认定为是汇率操纵国,法律授权美国政府可以采取十条措施。第一条是美国政府可以责成要求美国的任何企业不跟这个国家做贸易,既不买他的东西,也不卖他的东西,这就是贸易脱钩了。第二,是美国的资本市场可以让这个国家已经上市的企业退市,或者不让这个国家的新增企业到美国市场,这是资本市场跟你脱钩,这种措施要说厉害也真很厉害。第三是美国的所有银行和保险不和这个国家的企业发生贷款融资和信用保险的业务。第四是美国的评级机构对这个国家的信用和这个国家企业的信用评级降低,本来是AAA变成AA,AA变成BB,这也是一个很额度的措施。第五是如果这个时候两个国家在洽谈各种协议,不管是政治的、经济的还是社会的某种协议,都停止推进。第六,美国政府可以责成有关方面对这个国家的企业在美国或者海外的资金实施冻结,这就是长臂管辖的概念。第七,可以对这个国家的企业实施巨额的罚款,就是对中兴通信他们一罚就十几亿美元。第八,可以利用SWIFT全球贸易清算网络让你这个国家的全部商业银行和SWIFT脱钩,你就无法和世界各国的银行做清算结算的业务,SWIFT是一万家全球商业银行的共同运行的网络,如果中国的银行要把100万划给美国花旗银行,两个银行的网络不能直接通,是要通过SWIFT的网,然后再接到花旗。这样一来美国人通过这张网知道任何一个国家资金往来的用途去向,不管是走私犯还是小孩读书的钱都知道。在这个意义上,这个SWIFT是美国人控制世界的一个非常杀手的杀手锏。第九,他甚至可以鼓动比特币的系统,让敌对国家的民间把这个国家的货币、外汇通过比特币逃离这个国家,这个过程海关会被管制的,银行汇款都会被管制的,比特币系统管不了的,这也是一个办法。法律里写上这个东西,用心何其读。第十,推动这个国家资本项下自由兑换,使得你这个国家的货币跟国际市场绑在一起。这十条措施如果大家仔细想想,用心狠毒,一旦开展要把关税战、壁垒战严重100倍。所以不能掉以轻心。
 
在这个意义上我们的金融要做好准备,做好防患于未然的准备,如果有这十个方面的冲击过来这个盾牌要守住,守这个盾牌就要转好金融供给侧结构性改革。一是去杠杆,金融的债务杠杆率要下降,凡是现在债务很重甚至资不抵债,有任何的冲击首先就是这些金融高债务的公司。二是做好人民币能够进一步强化国际化的措施,这个国际化措施就是跨境人民币结算,通过跨境人民币结算使得中国人民币不要老通过美元换来换去,直接就在世界上用人民币记账。十年前我们是几百亿人民币的结账量,现在有7万亿人民币的结算,如果再过几年能够有十万亿、二十万亿的人民币结账,那人民币就成为世界货币了。成为世界货币,就不存在汇率操纵了。我们一切的人民币总要变成美元,美元升一点贬一点就觉得我在操纵人民币,当人民币跟美元没什么关系的时候,汇率账就扯不到我们这儿了。所以像美国跟欧洲的汇率账没有了,因为欧洲的货币也是国际货币,也是跟全世界可以直接交换的。所以这个汇率战这句话也对其他小国家来的,主要是针对中国的。所以我们要了解这个背景。在这个意义上讲,跨境人民币结算,还有国家和国家之间两国货币互换协议这种方式也要多推开。最近几年我们以这种方式,中国和俄罗斯,中国和印度,或者中国和日本都有一定额度,两个国家之间本币互换也是一种办法。第三,我们如果走“一带一路”海外投资,我们用人民币直接投资,是我们主导的领域里面我们用人民币直接投资。第四,就是进一步的扩大金融的开放,让我们国家现在的外资金融机构的比重进一步提高,从现在的金融资产里面,外资金融机构只占1%。我们十年以后能占15%,这个时候外资金融机构多了以后一方面增加国内经济的供给,另一方面使中国的金融系统与狼共舞更加强壮。同时由于中国金融领域更多的这一类的开放,我们和国外金融机构犬牙交错,如果金融上有什么罚款,如果要搞事的话,你中有我,我中有你,又搅在一起了,也是很好的防护战,这也是一种措施。最后,人民币和美元在资本项下不能自由兑换,恰恰是他特想我们自由兑换,我们一定要坚守这一条。贸易项下自由兑换,我们现在做任何的生意都是有标准和规范的,但是资本项下不能自由兑换,这一条保护了中国1997年亚洲金融危机我们不受冲击,也保护了我们2008年世界金融危机我们不受冲击,同样也会保护我们2019年、2020年如果发生贸易战、金融战,我们不受太大冲击。所以这是我们的保护伞、盾牌,要坚守它。至少一直要进步到哪一年呢?进步到我们人民币变成世界硬通货,这时候就可以放开了。人民币成为世界货币的发展之路不是靠我们拼命的出口,每年积累三千四千亿美元,然后十年就积累几万亿美元,美元家里边积累的越多,人民币就显得越有分量,这个分量是月亮光的概念,是你有太阳照到月亮光,所以月亮就发亮。是你家里有黄金,有美元,所以人民币才显得值钱。没有这些黄金、美元,你人民币什么都不是。所以光靠出口大户是成不了世界经济强国,成不了人民币国际化。人民币国际化是大量的进口,进口的过程中我支付人民币,因为我稳定,我每年买他很多东西,我是一个进口大国,进口大国就会对商品有定价权。进口大国到一定阶段就会对商品的计价货币有定位的权利。也就是说我不仅能定这个东西500美元一份,我还能定这个东西用人民币计价3000人民币一份,以后美元不管升还是贬,都可以用人民币来支付。从这个意义上进口的过程中能够实现定价权,实现计价货币的权利。也正是在大量进口的时候,我们自己的造币税就能在世界上收,因为一张100块钱的钱就是3分钱的印刷成本,你进口人家1000亿人民币,你就是3分一张的钱印了10亿张,形成1000亿,结果把人家的东西买过来了。人家为什么收你的人民币?因为你的国家强,经济稳,进口量大,整个的市场稳定,对他们国家有利。
 
就是在这样的一个过程中人民币走向了世界。这个走向世界的一般一旦成为世界货币了,这时候没有什么人因为手中想要有美元就把自己的人民币拼命的换美元,不会的。就形成一个平衡,这时候就放开了资本项下自由兑换,所以资本兑换的场景可能是十年、二十年以后发生的场景,用不着着急做。着急做正中人家的下怀,这是金融的盾牌,怎么把金融搞好。
 
第四张牌,科技是关键牌。要把科技做上去,我们国家的科技关键牌整体上是不错的,2000年的时候我们国家一年的科研研发费才300亿人民币,但是去年我们整个中国的科研研发费是2万亿人民币,涨了70倍。所以这个总量投入不错,现在我们这个投入也是世界第二。但是我们在关键的高科技的核心领域投入太小,我们全部研发费投入在高科技的、核心的、基础性的研发上,只占5%。意思就是两万亿只拿了1000亿核高基研发。美国人全部的研发费大体上是5万亿人民币,但是他核高基的研发占17%,就是8500亿,他多了我们8.5倍。在这个问题上,G20的20国研发费的20%用在核高基上,所以在这块上要发挥我们的体制优势,要把这个钱用到最关键的核心,因为这块如果没有一剑封喉就出现这个问题。
 
第五张牌,开放是我们永远的底牌。要用开放来化解封锁,开放来化解脱钩,开放来化解贸易战。在这个意义上讲,总书记说我们今后几年要更多的降低关税,增加进口。要更有力度的扩大开放领域,实现全方位宽领域的开放,要更好的搞好中国的影响环境,使我们的营商环境法治化、国际化、市场化。总书记还说我们这个开放要建设新的高地,新高地是什么呢?就是子自贸试验区。如果说我们以前的开发区、工业区是解决工业发展投资的环境,特区是解决一个区域商贸货物贸易各方面的营商环境,那么自贸区就是要解决金融服务贸易,教育卫生文化,以及数字贸易的营商环境。在这个方面政策有实质性的突破。那么这个突破就是中国开放的新高度、深度、广度。所以自贸区凝结着中国下一阶段开放的新高度,包含着深度、广度和高度。把这个做好了也就实现了总书记说的要实现开放新高度。总书记说要努力的进一步的推进中国的开放,从要素流量型的开放转变为制度规则性的开放,要更多的高举全球化的大旗,支持WTO的改革,更多与双边的、地区的国家之间探讨FTA自由贸易协定,形成双边和区域的自由贸易进程。如果我们按照现在的进度,我们跟东盟10国,加上澳大利亚、新西兰、日本、韩国、中国,一共15国,我们这15国明年一签约,这15个国家占全球五分之一还要多的人口,就实现了自由贸易,零关税、零壁垒、零补贴,实现了贸易自由、投资自由、资金自由、货物进出自由。这些只要一开展,我们跟亚洲的开放形成新高地。如果进一步明年能够跟欧洲实现中欧的FTA,跟日本韩国实现中日韩的FTA,这世界60%到70%跟我们自由贸易一体化了,美国人还打什么贸易战。换个口径,中美FTA也可以产生,整个开放化解了封锁,所以开放是我们永远的底牌。
 
我是相信在党中央国务院的领导下,我们利用我们手中的市场王牌、产业链的杀手锏,王中王的牌,搞好我们金融供给侧结构性改革,让金融成为保护中国实体经济的盾牌。同时抓好关键,在关键领域能自强则胜。最后按照中央永恒的开放,越来越大的开放之门,化解各方面的贸易战、贸易摩擦。使得我们中国最终成为世界经济强国,也同时为世界经济、人类命运共同体做更多的贡献。
 
就讲这些,谢谢大家。
 
唐钲:感谢黄市长的精彩演讲,关于房地产和中美关系,数据脱口而出,案例信手拈来,给我们带来了很好的收获。再次感谢黄市长。
 
以上根据速记材料整理,未经本人审阅
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