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曹远征:中国面临的老龄化挑战的重点是什么?怎么应对这个挑战?

宏观经济智库 / 2019-12-09 10:46:04
曹远征:中国面临的老龄化挑战的重点是什么?怎么应对这个挑战?
 
讲两个问题,我们必须更加深刻、充分认识老龄化社会对中国经济社会带来的深刻挑战。第一个问题,挑战的重点是什么,第二个问题,怎么应对这个挑战。
 
1. 中国面临的老龄化挑战,重点是什么?
 
要对老龄化问题的深刻性有深刻的理解。其中很重要的一个方面,恐怕不是政府与企业的关系,而是政府与社会、家庭的关系。我从事中国的经济研究已经40年了,唯一没有想到的是中国人口结构的变化。2012年,中国公布的第6次人口普查结果,虽然没有公布总和生育率,但根据我们的计算,大概是1.4-1.5之间,生育率低于预期,理论上这是不能平衡的,因为只有达到2.1才可平衡。这对中国经济社会的挑战是什么?对中国未来经济可持续发展的挑战在哪?
 
当时我是中国银行的首席经济学家,我们组织了两个团队,从资产负债表角度观察对中国经济的挑战。我们两个团队从不同的角度做了资产负债表。一个算流量,另一个算存量。流量可以看到趋势,存量是可以看到结构。我们收集了所有可以收集到的资料,然后从三张负债表开始做,国家的就是政府的,企业的是金融机构的,居民的是家庭资产负债表。不约而同的,得到了一个共同结论,中国未来最大的挑战是社会保障的压力,中国最大的问题是未富先老,所有的研究结果指向一个时间段,是2035年左右。
 
这次研究了以后,我们对中国经济的认知也在发生变化,我们认为未来15年中,中国最核心的问题是发展,应该是经济快速发展,以应对2035年以后人口老龄化的重大冲击。2035年以后有一个重要的拐点,就是中国人口开始下降。中国是14亿人口的大国,人口这样的变化前所未有,这是人类历史上最大的挑战。
 
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