以“五大举措”力促经济持续健康发展
求是网 / 2019-11-11 17:24:26
纵观国际国内环境，风险挑战不足惧，关键是善于趋利避害、化危为机，发挥自身优势，牢牢把握发展主动权，保持战略定力，集中精力办好自己的事，将当下需要和长远目标结合起来，精准施策，解决好痛点、堵点、难点，夯实经济发展基础。做好下阶段经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚定贯彻新发展理念和推动高质量发展，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，把保持经济运行在合理区间放在更加突出位置，奋力实现全年经济社会发展预期目标，推动国家发展新跃升、人民生活新改善、民族复兴新进步。当前，关键是要落实以下“五大举措”。
一是加强逆周期调节，狠抓宏观经济政策落实。习近平总书记多次强调崇尚实干、狠抓落实，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。下阶段，要按照党中央国务院要求，进一步落实好已出台的财政货币就业及产业、区域等各项政策举措，抓住主要矛盾，把握好节奏和力度，努力实现最优政策组合和最大整体效果，确保惠及更多市场主体。
二是积极扩内需促生产，建设强大国内市场。内需是经济运行的稳定器和压舱石，建设强大国内市场既要促消费扩投资，也要加快供给体系的完善和提高。加快推进20条促消费政策落实，有效释放农村消费市场潜力，促进夜经济等新型消费加快发展。加大基础设施补短板项目推进力度，鼓励民间资本参与重点领域项目建设，拓宽民间融资渠道，激发民间投资活力。推动工业生产提质增效，大力推进服务业高质量发展，增加教育、医疗、养老、育幼等公共服务供给。
三是持续深化改革，提振信心激发市场活力。持续深化供给侧结构性改革，在“巩固、增强、提升、畅通”上取得新进展。深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境。扎实推进投融资、科技创新、国资国企等重点领域改革。完善资本市场制度建设，推动科创板健康发展，促进资本市场稳定运行。树立业绩导向，完善容错机制，进一步激发广大干部群众干事创业积极性。继续打好三大攻坚战，确保全面建成小康社会奋斗目标如期实现。
四是进一步扩开放促发展，提高国际竞争力。以开放促改革、促发展，是我国经济社会发展的有效做法和重要动力。要坚定不移推进重点区域开放，推动国家级自由贸易试验区高质量发展，推广先行先试成功经验，提高产业和经济的国际竞争力。扎实推进共建“一带一路”，落实好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果。降低关税水平，增加进口，办好第二届进博会。更大力度推动服务业对外开放，压缩外商投资准入负面清单，增强对外资的吸引力。
五是继续扩大就业保供稳价，不断改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生热点难点问题，持续提升人民群众的获得感、幸福感。继续实施就业优先政策，做好大学生、农民工等重点群体就业工作，做好转岗再就业培训，推动创业带就业。压实“菜篮子”市长负责制，加快恢复生猪生产供给，积极扩大猪肉进口，继续做好非洲猪瘟疫情防控，稳定市场价格，启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障好低收入群体基本生活。
作者：国家发展和改革委员会副主任兼国家统计局局长、党组书记
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