刘以雷分析，从历史的大势看，我们面对的是百年未有之大变局，这是关于世界局势的基本判断。习近平总书记讲“未来10年，将是世界经济新旧动能转换的关键10年”“是国际格局和力量对比加速演变的10年”“是全球治理体系深刻重塑的10年”。我认为这至少从三个方面给我们阐释了“百年未有之大变局”的深刻内涵：一是世界经济新旧动能加速转换，新一轮科技革命和产业革命催生大量新产业、新业态、新模式，促使全球经济发展加快转换升级，给人类生产生活带来巨大变化；二是国际格局加速演变，新兴经济体和发展中国家群体性崛起，将使全球发展版图更加全面，力量对比更加均衡；三是全球治理体系深刻重塑，逐渐改变二战以后由以美国为首的西方发达国家主导建立的各项国际制度，中国和其他新兴经济体国家正积极重塑国际秩序。

 

在这个大逻辑下，刘以雷表示，把视角再切换到当前面临的国际国内经济形势，就比较好把握了。国际上，单边主义和贸易保护主义加剧，世界经贸增长态势明显放缓，美欧日主要经济体增速普遍回落，全球制造业增长动能减弱，韩日、美欧贸易争端再起，虽然中美贸易战目前基本达成共识，但未来依然面临不确定性因素，全球经济金融和大宗商品市场稳定性仍面临冲击。国内，经济结构性矛盾依然突出，市场需求走弱，企业利润下降，投资乏力，实体经济困难增多，经济下行压力较大。面对下行压力，坚持新发展理念，加大逆周期调节力度，持续深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，补齐发展短板，增强发展内生动力是我们当前的工作重点。

 

刘以雷认为，康养产业对于加快经济结构调整，培育新动能和改造提升传统动能，推动产业迈向中高端发展而言，不仅仅是做好“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”即期工作的需要，更是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的需要，是打造新动力、新优势、新经济增长点，实现国民经济高质量发展的客观需要。