“中国的对外开放不会受到中美经贸摩擦的影响，推动更高水平对外开放的决心不会改变，按照既定节奏推进开放的步伐不会放慢。中国开放的大门只会越开越大。”在11月8日于北京钓鱼台国宾馆举行的“第十届财新峰会：开放的中国与世界”上，中国国际贸易促进委员会会长高燕做出如此表示。

 

　　高燕指出，当前，国际金融危机阴霾未散，全球经贸格局深度调整，呈现了“两缓”、“两多”的态势——即经济全球化与世界经济贸易增速的放缓，及国际经贸摩擦和国际经贸规则博弈的增多。

 

　　高燕列举数据说，当前经济全球化的路径、方式、节奏、动力出现深刻演变，国际贸易占全球GDP 比重从2007年的28.1%降至2017年的22.5% ，国际贸易的增速由显著高于世界经济增速转为相差无几。

 

　　同时，国际货币基金组织已四次下调今年世界经济增速预测至3%，全球制造业采购经理人指数连续6个月低于荣枯线。世贸组织也将今年的全球后贸易量增速预测下调至1.2%，为过去3年来的新低。

 

　　高燕回顾，近两年，中美经贸摩擦形势日益严峻，世贸组织成员发起争端解决案件和反补贴调查明显增多。今年以来，中国国际贸易仲裁委员会受理的涉外案件数量同比增长了30%。

 

　　她指出，当前多边贸易体系遭遇空前挑战，“世界贸易组织改什么、怎么改，主要成员方的看法不一，在一些关键问题上分歧比较大”。同时，主要经济体正加速商签自贸协定，而且条款的水平更高、范围更广、领域更宽、标准更严。

 

　　“从下一步的走势看，世界经济的发展正进入一个关键时期。”高燕说，随着国际贸易朝着数字化、服务化的方向发展，自由贸易区建设的加快推进，国际市场需求的培育和释放，都将有利于做大全球市场的蛋糕。新经济的迸发，科技进步的引领，制度的创新加强，也会给世界经济注入新的活力。

 

　　“经济全球化是历史潮流，不可阻挡。在曲折向前发展后，必将更有动力，更加包容，更可持续。”高燕认为，世界贸易组织经过改革、完善之后，多边贸易体制将在更高水平上有效和有权威地发挥作用。

 

　　展望未来，高燕表示，全球或将深度地陷入摩擦经济时代，国际经贸摩擦将呈现长期化、常态化、复杂化趋势，而且领域更广，手段更新，影响更深。但只要各方求同存异，管控分歧，扩大共识，加强合作，就能把经贸摩擦对世界经济和全球化的影响降到最低，共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济。

 

　　高燕说，中国将在推动更高水平对外开放的过程中，推动贸易高质量发展、多元化拓展，使进口与出口、货物贸易和服务贸易协调发展。中国也将继续通过对话磋商和互利合作，妥善处理国际经贸摩擦。

 

　　“中国是经济全球化的参与者、建设者、贡献者和受益者，致力于推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”

 

　　高燕表示，中国支持对世贸组织进行必要改革，并坚持应照顾大多数成员关切、收窄发展鸿沟；同时，中国也将在已商签的17个自贸协定基础上，积极同更多的国家商签高标准自贸协定。

 

　　高燕介绍，中国工商界乐见区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）15个成员国整体上结束了谈判，“我们期待协定早日签署生效，尽快建成世界上人口最多、能源结构最多元化、发展潜力最大的自由贸易区，为本地区经济乃至世界经济发展注入新的动力。”

 

　　附：高燕演讲全文

 

　　各位来宾，女士们，先生们，朋友们：

 

　　上午好！非常高兴参加第十届财新峰会，就“贸易冲突下的全球贸易走向”问题进行研讨。借此机会，我想和大家分享以下思考和观点。

 

　　当前，国际金融危机阴霾未散，全球经贸格局深度调整，呈现“两缓两多”态势。

 

　　一是经济全球化放缓。经济全球化的路径、方式、节奏、动力深刻演变，国际贸易占全球GDP比重从2007年的28.1%降至2017年的22.5%，国际贸易增速由显著高于世经济增速转为相差无几。

 

　　二是世界经济贸易放缓。国际货币基金组织4次下调今年经济增速预测至3%，全球制造业采购经理人指数连续6个月低于“荣枯线”；世界贸易组织将今年全球货物贸易量增速预测下调至1.2%，为过去三年新低。

 

　　三是国际经贸摩擦增多。近两年，中美经贸摩擦形势日益严峻，世贸组织成员发起的争端解决案件、反补贴调查明显增多，今年以来中国国际贸易仲裁委员会受理涉外案件数量同比增长30%。

 

　　四是国际经贸规则博弈增多。多边贸易体系遭遇空前挑战，世界贸易组织改什么、怎么改，主要成员方看法不一，在一些关键问题上分歧较大。主要经济体加速商签自贸协定，且条款的水平更高、范围更广、领域更宽、标准更严。

 

　　从下一步走势看，世界经济发展正进入一个关键时期，随着国际贸易朝着数字化、服务化方向发展，自由贸易区建设的加快推进，国际市场需求的培育和释放，都将有利于做大全球市场的蛋糕；新经济的迸发、科技进步的引领、制度创新的加强也会给世界经济注入新活力。经济全球化是历史潮流、不可阻挡。在曲折向前发展后必将更有动力、更加包容、更可持续。世贸组织经过改革完善后，多边贸易体制将在更高水平上有效发挥作用。同时，全球将深度陷入“摩擦经济时代”，国际经贸摩擦将呈长期化、常态化、复杂化之势，且领域更广、手段更新、影响更深，但只要各方求同存异、管控分歧、扩大共识、加强合作，就能把经贸摩擦对世界经济和全球化的影响降到最低，共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济。

 

　　中国共产党十九届四中全会提出建设更高水平开放型经济新体制的经济举措。中国的对外开放不会受到中美经贸摩擦的影响，推动更高水平对外开放的决心不会改变，按照既定节奏推进开放的步伐不会放慢，中国开放的大门只会越开越大。这一点，习近平主席在第二届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲再次做了强调。中国将在推动更高水平对外开放中推动贸易高质量发展、多元化拓展，使进口与出口、货物贸易和服务贸易协调发展，通过对话磋商和互利合作妥善处理国际经贸摩擦。

 

　　中国是经济全球化的参与者、建设者、贡献者和受益者，致力于推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，支持对世贸组织进行必要改革，坚持照顾大多数成员关切并收窄发展鸿沟，在已商签17个自贸协定基础上积极同更多国家商签高标准自贸协定。中国工商界乐见区域全面经济伙伴关系协定15个成员国整体上结束谈判，我们更期待协定早日签署生效，尽快建成世界上人口最多、成员结构最多元化、发展潜力最大的自贸区，为本地区经济乃至世界经济发展注入新动力。

 

　　中国贸会将当好中外企业经贸交往的桥梁纽带，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥独特优势，在建设更高水平开放型经济新体制、推动全球治理体系改革和建设中作出更多的贡献。

 

　　最后，祝第十届财新峰会圆满成功！谢谢大家！