中国式的城市发展模式就是政府在运转过程中如何实现自己执政的既定目标。这种目标的设定需要在较短的任期实现，而不是一种确保城市长期发展利益的操作。也就说，一届政府在任期内，要完成自我设定的各种与城市发展利益密切相关的目标。所谓目标，既要满足城市居民的现实利益需求(这涉及到民意)，又要满足城市管辖的各级政府和企业事业单位公务人员的基本利益需求，更要满足上级政府提出的各项要求。所有政绩目标是否能够得到实现，首先要看手中是否有足够可支配的资源，否则，任何目标都不可能实现。