《决定》继续强调发展混合所有制经济。不过，过去讲混合所有制改革，是作为国企改革重要内容，譬如十九大的表述。这次，将混合所有制改革列入国有经济范围，实际是所有制改革范围，内容提到前面去了。目前央企混改比例达70%，比2012年混改企业数量增加20%。目前，混合所有制改革被视为国有企业改革的重要突破口，也为民营企业带来了发展新机遇。通过混改的推进，国有资本与非公有资本融合发展、优势互补，激发了中国经济高质量发展的内生动力。最新发布的《中央企业高质量发展报告》显示，2013年到2018年，实施混改的中央企业子企业中，混改后实现利润增长的企业超过70%。两个70%给人以信心。当然，混合所有制改革并不是“一改就好”“一混就灵”。“混”只是第一步，真正要使得混改发挥有效作用，还要进一步突出“改”，加快体制机制创新，完善现代企业制度，进一步激发市场活力。从具体的改革实践来看，混改需要在体制机制上进行新的尝试和突破，更多灵活高效的市场化经营机制加快建立。这次《决定》提出，要建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。实施更宽领域的开放，就是要大幅放宽市场准入，包括在更多领域允许外资控股或独资经营等；实施更深层次的开放，就是要推动贸易和投资自由化便利化，包括健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理等制度。值得注意的是，资本市场逐渐成为国企混改的重要平台。资本市场助力混改有多种模式，对资本市场助力混改充满期待。当前，要更加突出转换经营机制，探索建立有别于国有独资和全资企业的管控模式，提升社会资本参与国企混改的积极性、主动性。