香港证监会原主席沈联涛 :寻找新一轮金融改革开放的“中国路径”
北大金融评论杂志 / 2019-11-07 11:13:38
金融政策上如何应对周期性金融风险?
《北大金融评论》:学者判断,中国当前金融体系中顺周期因素、正反馈机制过多。这种周期性金融风险是否会对金融开放构成影响?政策上应该如何应对?
沈联涛 :西方社会普遍认为,影响经济环境的主要因素是经济周期,但其实不是周期的问题,而是结构出现了变化。西方(基本上是发达国家)通常的做法是通过量化宽松政策来延迟经济周期,但这治标不治本,而且会引发更严重的社会问题。只有做出结构性改革,在周期恢复的时候才能变成大赢家。
中国改革开放四十年来,很成功的一点在于我们的战略布局,即中央负责宏观战略,地方政府/企业之间通过互相竞争来促进创新发展,当某一个地方政府找到合适的发展模式之后,再推广至全国范围。把战略方向想清楚了——走向开放,改革、市场、法制方向,这便是我们在结构性改革中摸索出的一条中国特色的发展道路。同样,四十年来中国的发展迅猛,但目前在一些方面的资源配置仍然是低效率的,因此需要这种战略布局和竞争来继续深化结构性改革,提升企业的活力,这是未来改革的方向。
“三人行必有我师”,从其他国家的发展中也可以借鉴一些经验。比如,以色列虽然国土面积小、政治稳定性不高,但在创新方面走在世界的前列。再如,北欧的一些国家,推行较高的社会福利保障制度,但在高税收的同时也有强劲的创新动能。它们是把公共资产交给高效率的专业组织管理,配合市场需求,提高整体经济竞争力,不断创新,但社会比较公平,因为它们是高收入、高税率体制。
全球的经济结构一直在转型,正在从单边的美国称霸逐渐转向多边发展。在改革的路上,中国还应该多寻找一些盟友,加强合作,制定共同的“双赢”战略,在气候变暖、社会不公等问题上做出努力,这也是未来改革的一个大方向。
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