当前，我国社会生产力加快跃升，人民生活水平稳步提高，改革开放进一步全面深化，我国经济韧性强、潜力大、活力足的特点没有改变，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。这些都将为民营经济发展创造良好机遇。一是从供给能力看，产业体系和基础设施体系日臻完善，我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系和完善的配套能力，220多种工业产品的产量居全球第一，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，新产业新业态新动能逐步积厚成势。二是从需求潜力看，我国是全球第二大商品消费市场、第一大网络零售市场，不仅消费规模庞大，消费结构也在迭代升级，旅游、教育、医疗、养老等领域高品质消费需求加快释放，14亿多人口的超大规模市场和新技术应用场景潜力巨大。三是从要素禀赋看，高素质人才和劳动者队伍数量充足，我国劳动年龄人口平均受教育年限超过11年，人才资源总量、科技人力资源、研发人员总量均居全球首位，“人口红利”正在加快向“人才红利”转化。这些有利条件将源源不断地为经济发展提供强大动能，民营经济高质量发展的机遇无限、前景广阔。

 

 

党的十八大以来，党和国家高度重视营商环境建设，围绕促进民营经济发展出台了一系列政策措施，支持民营经济发展的政策体系已经逐步完备。2023年7月，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布。党的二十届三中全会聚焦“构建高水平社会主义市场经济体制”，为全面深化改革，营造更加有利于民营经济健康发展、高质量发展的良好环境作出了新的顶层设计和全面安排部署。党和国家也专门创新政策落实机制，政策直达、政策普惠、免申即享、督查评估、举报核查等落实举措受到企业好评。随着公平竞争审查条例、全国统一大市场建设指引等政策文件的落实，以及涉企收费长效监管机制的建立健全、规范涉企行政执法专项行动的开展，民营经济发展环境将会更加优化。同时，党和国家对民营经济的领导机制不断健全，促进民营经济发展的工作体系和工作机制加快建立完善，中国特色社会主义法治体系日益完善，民营经济促进法正加紧制定出台，这些都将为民营经济发展提供更加有力的政治保障和法治保障。可以说，现在政治环境、经济环境、社会环境都十分有利于民营经济发展，民营经济发展面临的良好环境前所未有。

 

但也要看到，当前民营经济发展还面临着很多问题和挑战：有经济规律带来的周期性问题，有百年变局带来的外部环境问题，有消费需求变化带来的转型升级问题，有企业管理经营不善带来的风险问题等。这些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。要克服这些困难和问题，需要从政企两个方面入手。从民营企业讲，要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业，加强科技创新和产业创新，强化关键核心技术攻关，加快发展新质生产力，提升企业内部治理水平，提高企业质量、效益和核心竞争力。从党委政府讲，要按照习近平总书记的要求，扎扎实实落实好促进民营经济发展的各项政策措施。要提高政策的稳定性连续性，进一步增强政策的精准性协调性，避免出现政策“打架”“急转弯”“急刹车”等情况。要加大政策解读力度，支持民营企业用好政策，防止政策误读影响企业发展信心。要着力推动政策落实，针对企业反映集中的市场准入、拖欠民企账款、融资、权益维护等难点堵点问题，加大协调力度，强化落实情况督查，让好政策真正惠企利民。

 

作者：李兆前 中国民营经济研究会会长 来源：人民日报