习近平总书记在《走好中国特色金融发展之路》中指出：“坚持统筹金融开放和安全。金融对外开放必须确保国家金融和经济安全，既要防范开放本身带来的风险，还要防范博弈对手蓄意制造的风险。”这是新时代推进金融高水平开放的内在要求。在坚定不移推进金融开放的同时增强风险意识，对于在当前面临的新形势新挑战下走好中国特色金融发展之路具有重要意义。

 

  对外开放是我国金融发展的内在需求，是构建新发展格局、提升资源配置效率和增强全球影响力的重要举措。特别是在当前稳步扩大制度型开放、稳步推进人民币国际化的大背景下，加强金融开放是提升我国金融体系国际竞争力、塑造新优势并在全球经济与金融治理中发挥更大作用的必然选择。同时也要清醒地看到，开放意味着风险敞口扩大，面临外部冲击和跨境传导的可能性上升。只有牢牢守住金融安全底线，才能在更大范围、更宽领域、更深层次实现开放与发展的良性循环。

 

  统筹金融开放和安全，关键在于增强战略定力，把握开放节奏与力度，提高金融管理能力和风险防控能力。当前我国正在推进金融双向开放，但在规则标准、系统衔接、跨境监管等方面仍存在短板。积极应对外部不确定性上升、国际竞争压力增大，要更加注重开放的安全性、可控性和可持续性，切实防范跨境资本大进大出、外资套利、政策外溢等系统性风险隐患。

 

  实现金融高水平开放和安全的协调发展，应着重在以下方面着力。一是推进金融领域制度型开放。进一步健全规则体系，提升政策透明度与稳定性，主动对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则；进一步发挥自由贸易试验区高水平改革开放“试验田”作用，探索跨境金融创新经验，增强制度型开放的引导性与可操作性。二是拓展国际金融合作机制。深化与亚洲基础设施投资银行、丝路基金等多边机制合作，支持共建“一带一路”国家和地区发展，健全中长期投融资安排；推动人民币跨境结算与国际化，提升其在国际贸易中的使用效率；鼓励金融机构“走出去”，与国际开发机构协同，增强国际公共产品供给能力。三是健全跨境金融风险防控机制。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，加强跨境资本流动监测与预警机制，推动境内外金融市场的制度衔接与监管协同，确保金融稳定与风险防控有力实施。

 

  作为我国重要的金融高等教育平台和金融学术、政策研究平台，清华大学五道口金融学院将深入学习《文选》，以习近平经济思想为指引，紧密对接国家金融战略需求，把握好金融工作的方向与宗旨，培养具备全球视野和创新思维的高素质金融领军人才，为推动我国金融高质量发展、深化金融改革提供强有力的智力支持，并为完善全球金融治理体系贡献前沿的学术成果和实践智慧。

 

  作者：焦捷  清华大学五道口金融学院院长 来源：人民日报