稳中求进推动金融高质量发展，需要统筹平衡好有效监管与市场活力之间的关系。习近平总书记在《服务实体经济，防范金融风险》中指出：“加强金融监管，要把握好节奏和力度，讲究方法。”这一重要论述深刻阐明了金融监管既要有力有效，又要科学适度。为此，必须坚持系统观念、辩证思维，做到精准施策，在保障金融安全与维护市场活力之间实现动态平衡。金融是完善社会主义市场经济体制的重要切入点，是发挥市场在资源配置中决定性作用的重要支点。充分发挥金融在服务实体经济、畅通经济循环中的功能，必须在监管上把握科学性、系统性和精准性，切实提升治理能力。有效监管与高效市场并不对立，关键在于通过制度安排推动二者实现良性互动。在规则明确、边界清晰的框架内，才能实现防控风险、优化配置、提升效能的有机统一。

 

  当前，金融监管与市场要求之间仍存在不协调的问题。应当认识到，监管制度不健全、监管手段不匹配，容易导致金融乱象和风险易发多发；监管措施简单、粗放，又会限制金融产品和服务创新，不利于形成健康的市场机制。这种或“失之于宽”或“失之于严”的状况，削弱了金融体系的稳定性与发展能力，背离了有效监管与高效市场协同共进的目标。破解这一局面，关键在于统筹好“稳”与“进”的关系，在构建中国特色现代金融体系中实现有效监管与高效市场的有机统一。监管的目标不是抑制市场活力，而是通过规则设计、制度安排和预期引导，为市场运行提供清晰边界和良性环境；市场的功能不是自发无序，而是在法治框架下优化资源配置、激发创新活力和提高竞争效率。

 

  在构建中国特色现代金融体系中更好统筹有效监管与高效市场，需从以下方面协同推进。一是坚持党中央对金融工作的集中统一领导。党的领导是我国金融发展最大的政治优势、制度优势，是中国特色金融发展之路最本质的特征。坚持和加强党中央集中统一领导，事关金融工作的方向、立场和效能。要切实加强党对金融工作的全面领导，把党的领导贯穿公司治理全过程各环节，强化政治监督，确保金融工作始终沿着正确方向前进。二是加强金融监管，提升监管的系统性和协同性。把握好监管的节奏和力度，改进方式方法，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，增强制度执行力和治理效能；建立健全完备有效的金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管；完善金融风险防范、预警和处置机制，提升早识别、早干预、早处置能力，守住不发生系统性风险的底线。三是打造现代金融机构和市场体系，提升金融资源配置效率和服务水平。加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，优化产品体系，拓宽中长期资金来源；推动国有大型金融机构增强服务和稳定功能，引导中小金融机构减量提质、差异化发展；加强公司治理，防范资本无序扩张和风险交叉，构建产业资本与金融资本隔离机制。