充分认识提振消费政策的实施背景
红旗文稿 / 2025-04-27 14:18:20
当前,全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,主要发达经济体货币政策转向对出口导向型经济体形成挤压。2024年,我国出口增速同比回落至3.8%,外需对经济增长的贡献率降至低位。联合国贸易和发展会议以及世贸组织均预警,“日益加剧的地缘经济紧张局势、保护主义政策和贸易争端预示着未来国际贸易可能会出现混乱”。面对国内消费需求不振和外部需求不确定因素增加的复杂形势,2024 年中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”列为九项重点任务之首。消费成为对冲外部风险、增强经济韧性的核心抓手。这既是对马克思主义社会再生产理论的实践深化,即通过畅通生产、分配、交换、消费循环抵御外部冲击,也是对全球经济格局重构的战略回应。
除了外需下降,我国国内也面临着有效需求不足与结构性矛盾交织的问题。尽管我国连续十余年稳居全球第二大消费市场,但居民消费率长期低于世界平均水平。其根源在于中低收入群体增收乏力;公共服务供给不足、储蓄率高抑制了即期消费;低端产能过剩与高品质供给短缺并存导致供需错配。
但是,我们也要看到本轮周期内积极的因素正在涌现。首先,我国的消费结构正在经历历史性转变,即从实物消费到服务消费的升级与分化。根据相关统计,2024年我国服务零售额增长6.2%,占社会消费品零售总额的比重超过50%,文旅、医疗、教育等服务消费领域需求全面爆发。同时,技术革新又催生出新的消费需求。AI大模型、绿色智能、虚拟现实等技术取得重大突破,正在重塑消费场景并拓展消费时空边界。低空经济、具身机器人、智能汽车(家居)等新赛道的崛起,也将创造出大量新的消费热点。
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