发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。习近平总书记强调：“安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。”2020年10月，习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉的说明》中，对党的十九届五中全会把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展指导思想作了专门强调。习近平总书记在主持这次中央政治局集体学习时，强调“进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理”的理念，这与此前所强调的一以贯之，要求我们真正在工作实践中统筹发展和安全，坚持在发展中平稳化解风险、在化解风险中优化发展。

 

强国建设、民族复兴承载着统筹发展和安全的政治意蕴。习近平总书记指出：“不发展有不发展的问题，发展起来有发展起来的问题，而发展起来后出现的问题并不比发展起来前少，甚至更多更复杂了。”在推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，我们还将遭遇可以预见和难以预见的各种艰难险阻和风险挑战。如果防范不及、应对不力，就会传导、叠加、演变、升级，使小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战，局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风险挑战，国际上的矛盾风险挑战演变为国内的矛盾风险挑战，经济、文化、社会、生态领域的矛盾风险挑战转化为政治矛盾风险挑战。只有统筹发展和安全，特别是坚决有力地防控那些可能迟滞或中断强国复兴进程的全局性风险，才能确保我们走向光明未来。

 

人民对美好生活的向往蕴含着统筹发展和安全的期待。我们党领导推进强国建设、民族复兴伟业，一切的逻辑起点和价值旨归都是为了实现人民对美好生活的向往。这种向往，既蕴含着富裕、民主、法治、公平、正义等要求，也涵括安全方面的要求。平安是人民祈盼幸福安康的基本诉求。只有在国家安全得到保障的前提下，这一诉求才能得到满足。回溯历史，鸦片战争以后，由于西方列强的入侵和封建统治的腐朽，中国无力保障国家安全，生灵涂炭、民不聊生，中华民族遭受了前所未有的苦难。我们党登上历史舞台以后，对人民的期盼同情共感，带领人民在创造经济快速发展奇迹的同时也创造了社会长期稳定奇迹，成功化解前进道路上的各种风险挑战，不断满足人民日益增长的美好生活需要。新征程上，我们党要领导人民谱写“两大奇迹”新篇章，追求更加幸福美好的生活，就必须更加重视国家安全。

 

人类文明新形态彰显着世界人民对统筹发展和安全的追求。中国式现代化，展现了不同于西方现代化模式的新图景。人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，没有哪个国家能独善其身。中国式现代化作为全新的人类文明形态，既有推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的本质要求，也有在统筹发展和安全中推进人类文明发展的考量。当前，人类社会面临的和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，传统安全和非传统安全问题复杂交织，安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出，各类风险的倒灌效应、合流效应、叠加效应、联动效应、放大效应、诱导效应更加凸显，各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望更加强烈。中国大力倡导全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，坚决反对一切以牺牲别国安全换取自身绝对安全的做法，坚持维护共同安全，促进共同繁荣，推动构建人类命运共同体，为人类文明进步提供中国方案、贡献中国智慧。