理解和把握破和立的准确定位，统筹问题导向和目标导向进一步全面深化改革。习近平总书记强调，改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。在破和立的关系中，立具有基础性和先导性作用，是改革的根本目的，破是为立开辟道路、清除障碍、创造条件，是为了更好地立。只破不立，必然会留下制度真空，让人无所适从；只立不破，新制度难以有效发挥作用，导致改革不彻底，该立的最终无法立起来。进一步全面深化改革中，要以解决阻碍高质量发展的堵点问题、民生方面的难点问题、各领域的风险问题等为突破口，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为实现中国式现代化提供坚强有力的制度保证。

 

理解和把握破和立的根本政治方向，确保进一步全面深化改革始终沿着正确道路前进。改革有破有立，破什么、立什么，都是有方向、有原则的。习近平总书记多次强调，改什么、怎么改，必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度。进一步全面深化改革中，统筹好破和立，要坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，始终朝着总目标的方向前进，该改的坚决改，不该改的不改，不动摇、不偏轨、不折腾、不停顿，不断推动社会主义制度自我完善和发展，确保改革开放事业行稳致远。

 

理解和把握破立并举、先立后破的实践要求，增强进一步全面深化改革的系统性整体性协同性。进一步全面深化改革是一项系统工程，呈现触及利益深、攻坚难度大、关联性联动性强等突出特点，牵一发而动全身。坚持破和立的辩证统一，要破立并举、先立后破，该立的要积极主动立起来，立得稳、立得住，行得通、真管用，该破的在立的基础上及时破、坚决破、彻底破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。要充分论证、精心设计各项改革举措，深入开展风险评估，充分考虑可能产生的影响，善于从破和立对立统一的矛盾中准确把握改革的时度效，谋定而动、循序渐进，合理安排改革举措的战略重点、先后顺序、节奏时机，在破除旧弊与确立新制之间寻求最佳平衡点，实现立中有破、破中有立的动态平衡，让各项改革举措在系统集成中释放出最大效能。