2024年末，人民银行、国家发展改革委等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》，明确了数字金融在支持科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融发展中的定位，而赋能科技金融、促进科技金融提质增效是重点。今后一个时期，要发挥数字金融赋能作用，拓展金融助力新质生产力发展的路径。

 

　　第一，增强数字金融对金融服务的赋能作用。通过大数据和人工智能技术，全面分析科创企业和高科技企业的经营状况、市场前景和技术潜力，为金融机构提供精准的投融资决策支持。比如，利用机器学习算法构建智能风控模型，动态评估企业的信用风险，降低金融机构的风险。利用人工智能技术，为科创企业提供个性化、智能化的金融服务，如智能投顾，为企业提供定制化的投融资方案，提高资金使用效率。

 

　　第二，拓展传统金融服务新质生产力的渠道。一是通过数字金融赋能银行业金融机构提供多元化服务。借助数字技术和人工智能工具，提高对科技型企业的风险评估能力，拓展信用贷款、知识产权和股权质押贷款等业务，提升为高新技术企业、“专精特新”中小企业提供金融服务能力。鼓励银行业金融机构在科技资源集聚的地区设立科技分（支）行，适当下放授信审批和产品创新权限。二是优化投贷联动模式。鼓励银行业金融机构在风险可控前提下与外部投资机构深化合作，探索“贷款+外部直投”等业务新模式，为初创期科技企业提供金融服务。用数字金融工具，优化科技金融的风险收益结构，实现风险与收益的跨期平衡。三是发展知识产权质押融资。新质生产力企业以知识产权、技术和数据为核心资产，应运用数字金融通过大数据分析和人工智能技术，精准评估知识产权的市场价值，发展知识产权质押贷款。

 

　　第三，强化多层次资本市场支持科技创新功能。一是鼓励发展创业投资、股权投资，满足处于不同生命周期科技企业的资金需求，为科技创新、产业创新提供精准服务。二是畅通创投基金退出渠道，给创投基金退出以稳定预期。大力发展并购市场，更多通过并购市场实现退出。三是增强股票市场支持科技创新功能。进一步提升科创板、创业板、北交所等服务创新型企业的水平。深化退市制度改革，简化退市程序，完善退市标准，推动形成市场化、常态化退出机制。

 

　　第四，创新风险管理机制。一是构建数字化信用体系。通过整合企业的经营数据、税务数据和供应链数据，运用大数据和区块链技术构建动态信用画像，提升金融机构的风险识别能力。二是健全科技型企业融资风险分担和补偿机制。完善科技型企业融资担保业务模式，落实银行和担保机构的分险机制。完善再保险服务体系功能，为科技保险有效分散风险。探索政府对科创企业增信和风险补偿机制，鼓励地方政府通过保费补贴和风险补偿等方式支持科技保险的分担补偿。

 

　　作者：王一鸣（中国国际经济交流中心副理事长） 来源：北京日报