五、民生改善取得新进展，社会大局和谐稳定

 

　　民生是人民幸福的基石、社会和谐的根基，保障和改善民生是经济发展的最终目的。2024年，各地区各部门坚持尽力而为、量力而行，想方设法拿出更多有温度、见实效的民生举措，积极解决群众急难愁盼问题，不断健全社会保障和公共服务体系，保障了人民安居乐业和社会大局稳定。

 

　　人民生活水平继续提升。就业是最大的民生，尽管结构性就业压力犹存，但得益于经济总量扩大、结构优化升级以及稳就业政策发力，就业大局总体稳定。2024年，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年下降0.1个百分点；城镇新增就业1256万人，连续4年保持在1200万人以上。经济运行平稳、就业形势稳定、各项促增收举措积极发力，促进居民收入继续增加。2024年，全国居民人均可支配收入比上年实际增长5.1%，工资性收入和经营净收入为居民增收提供了主要支撑。促消费政策发力显效、消费供给优化以及消费场景更新，促进了居民消费需求释放和结构优化。2024年，全国居民人均消费支出比上年实际增长5.1%，服务性消费支出占比升至46.1%。

 

　　社会事业欣欣向荣。教育普及程度继续提高。2024年，九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别为95.9%、92.0%，均比上年提高0.2个百分点。医疗卫生建设水平提升。年末医疗卫生机构床位、卫生技术人员数量分别为1037万张、1295万人，均比上年末增加。公共文化服务更加完善、覆盖更加广泛。年末全国公共图书馆、文化馆、档案馆分别达3248个、3516个、4174个。体育场地设施不断加强，助力全民健身事业发展。年末全国共有体育场地484.2万个，体育场地面积42.3亿平方米，人均体育场地面积3.0平方米。

 

　　社会保障网织密织牢。社会保险覆盖面巩固扩大。2024年末，全国基本养老保险覆盖10.7亿人，基本医疗保险覆盖13.3亿人；失业、工伤保险参保人数分别比上年末增加216万人、224万人。关注困难群众、重点群体生活改善，社会救助扩围增效。年末全国共有625万人、3362万人、439万人享受城市最低生活保障、农村最低生活保障、农村特困人员救助供养。保障性住房供给进一步加大，全年配售型保障性住房、保障性租赁住房和公租房等开工建设和筹集180万套(间)。