在座谈会上，习近平总书记除了鼓励民营经济“在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来”，还激励民营经济“保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神”。

 

应该说，当前民营经济发展确实面临一些困难和挑战。但要看到，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。

 

如何正确认识我国民营经济发展面临的困难？西南交通大学马克思主义学院院长邱海平在《人民论坛》中指出，近年来，随着世界百年未有大变局加速演进，世界经济复苏动力不足，我国发展的外部环境发生深刻变化。同时，我国内部发展条件和形势也呈现出许多新特点新趋势，包括民营经济在内的整个中国经济都面临新的机遇和挑战。

 

首先，当前我国民营经济发展面临结构性困难。这种结构性困难被习近平总书记深刻而形象地概括为“三座大山”，即“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”。对于企业来说，“市场”“融资”“转型”这三者之间存在内在的逻辑关系。随着世界经济形势的变化和我国经济从高速度增长转向高质量发展，市场供求关系发生着深刻变化，这种变化对于不同规模的企业所产生的影响是不一样的。为了应对市场的急剧变化，企业需要进行生产技术、商业模式、营销方向与策略等各方面转型，这就需要通过各种融资渠道解决自身资金不足的问题。我国民营经济绝大部分属于中小微企业，相对于规模巨大的国有企业而言，在应对市场变化的资质和能力上存在天然的短板。但事实上，面对同样的市场环境变化，近年来我国规模较大、高科技类、专精特新型等民营企业依然充满生机和活力。另外，近年来我国政府实施大规模减税降费政策，制度性安排与阶段性措施相结合，对于企业特别是民营企业的支持力度是空前的。

 

其次，在贯彻落实党和国家支持民营经济政策措施的过程中还存在不少薄弱环节和短板。习近平总书记曾指出：“近年来，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位，工作中存在不应该有的政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。有些政策制定过程中前期调研不够，没有充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期。”

 

最后，我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因。在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。对此，习近平总书记曾强调：“民营企业要践行新发展理念，深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子。”应全面、客观、科学地认识我国民营经济发展面临的困难及其原因，避免和克服以偏概全、主观臆断甚至别有用心、混淆视听等各种错误倾向和认识。