去年以来，推动消费品以旧换新政策不断完善，消费者的认可度和欢迎度不断提升，受益面持续扩大。比如，2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对大规模设备更新和消费品以旧换新作出部署；随后，商务部等14部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》，在全国范围内开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”；7月，国家发展改革委和财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。同时，相关部门完善配套措施，明确汽车、家电、家装厨卫、电动自行车以旧换新的补贴标准、补贴范围及工作要求，指导各地用好超长期特别国债资金、合理制定实施以旧换新政策，并加大政策解读和宣传工作力度。

 

  随着越来越多的消费者积极参与，消费品以旧换新在促进消费升级和增进民生福祉方面取得显著成效。2024年，央地共安排消费品以旧换新支持资金约1700亿元，惠及6400多万消费者，7000多万台（件）绿色智能汽车、家电、家居产品进入百姓生活。通过实施以旧换新政策，老百姓能以更低成本获得更高效、更环保、更安全的新产品，提升了生活便利性和舒适度。由消费拉动的相关产业升级还能创造更多就业机会。消费品以旧换新换出了消费新场景、发展新动能、绿色可循环。

 

  2025年，我国加力扩围实施消费品以旧换新。今年1月，国家发展改革委、财政部出台加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，包括：增加超长期特别国债资金规模，加大支持力度，丰富支持手段，放大撬动效应；扩大补贴范围，实施手机、平板、智能手表（手环）等数码产品购新补贴政策，将申请报废更新补贴的旧车范围扩大至符合条件的国四排放标准燃油乘用车、2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车等，将8大类家电以旧换新产品扩围至12大类，增加净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉4类家电产品，对家装厨卫“焕新”所用物品和材料给予补贴，继续对电动自行车以旧换新给予补贴；等等。加力扩围实施消费品以旧换新，能更全面覆盖民生需求，多方位提升城乡居民生活品质，并促进相关产业发展。

 

  在加力扩围实施消费品以旧换新过程中，也要重视消费者权益及体验。比如，简化补贴流程，加强消费品质量监督抽查，严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新等，为广大消费者营造良好的以旧换新环境。

 

  作者：魏国学 杜飞轮 国家发展改革委宏观经济研究院研究员