促进民营经济发展壮大是一项系统工程，涉及范围广、政策链条长、工作环节多，需要统筹各方力量、形成合力、协同推进。新征程上，必须完整、准确、全面贯彻习近平总书记关于民营经济的重要论述精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持问题导向和系统观念，全力优环境强服务、疏堵点提信心、破壁垒解难题，推动民营经济发展实现新飞跃。

 

提供更加坚实的法治保障。加快推动出台民营经济促进法，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。建立高效的知识产权综合管理体制，加强对民营企业原始创新的保护，加大知识产权保护执法力度。加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制，规范涉民营企业行政检查。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制，推动建设法治民营企业、清廉民营企业。

 

营造更加公平的市场环境。加快构建全国统一大市场，深入破除市场准入壁垒，构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。加快构建统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度。实施好政府和社会资本合作新机制，用好全国重点民间投资项目库和民间资本推介项目平台，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制。支持民营企业积极参与大规模设备更新和消费品以旧换新行动。

 

构建更加完善的政策体系。加强涉民营经济政策与宏观政策取向一致性评估。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施，积极营造鼓励创新创造、包容失败的发展环境。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。充分发挥促进民营经济发展壮大部际联席会议制度、多层次与民营企业常态化沟通交流机制作用，建好用好民营经济发展综合服务平台，推动有为政府和有效市场更好结合，不断提高政府监管和服务效能。

 

营造更加积极的社会氛围。持续宣传党中央关于坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”的立场态度和促进民营经济发展壮大的政策举措，大力弘扬企业家精神，培塑民营企业和企业家正面典型，对借机污蔑、造谣抹黑民营企业和民营企业家的错误言论，坚决抵制并予以驳斥。深入实施新时代民营经济人士培育赋能计划，支持民营企业更好履行社会责任，带动全社会形成尊重创业者、尊重企业家和理解支持民营经济发展的良好氛围，形成促进民营经济高质量发展、实现中国式现代化的强大合力。

 

作者：金轩 作者单位：国家发展改革委 来源：经济日报