中宏国研信息技术研究院官网
  •   [会员中心]  [退出]
  • 注册
  • 会员服务
首页 > 经济顾问 > 圆桌对话:扎实推动经济持续向好、行稳致远 详情

圆桌对话:扎实推动经济持续向好、行稳致远

光明日报 / 2024-11-12 17:38:58

打好组合拳,以改革的办法破解发展难题

 
打好组合拳,以改革的办法破解发展难题
 
记者:习近平总书记强调,“把各项存量政策和增量政策落实到位,打好组合拳”。实现这一要求,应把握好哪些重点方向、处理好哪些重点关系?
 
刘元春:落实好当前的存量政策和增量政策,需要从战略高度和全局层面完整准确理解长中短期政策的目标及要求,抓住重点、主动作为,进一步提高政策措施的针对性、有效性。我认为在落实的过程中,必须坚持好以下几个原则:一是坚持目标导向,当前推出一揽子增量政策的目标非常明确,就是推动高质量发展。二是坚持问题导向,即无论存量政策还是增量政策,都必须直奔经济工作中的焦点和难点问题,积极回应市场经营主体的要求和社会关切,当前的重点应是破解有效需求不足问题。三是坚持系统观念。经济社会发展是一个整体,在落实经济政策的过程中,不仅要科学把握政策本身的内在机理,也要评估各项政策之间的关联性,注重政策举措的综合集成和协同效应。
 
陈彦斌:落实好当前的存量政策和增量政策,还需要处理好几个重要关系。一是处理好经济政策落实中的时效性和外部性问题,切实保障各项政策落地见效。在经济政策制定和实施过程中,需要根据当前社会经济等条件制定出最适合的政策,考虑政策落实的时间和效果。二是处理好政策之间的协同性,注重政策实施的相互影响。要做好各项政策的协调、衔接、平衡,打好时间差,做好宏观政策取向一致性评估,形成政策合力。三是处理好政策实施成本与收益之间的关系。在经济政策的制定和实施过程中,必须坚持实效原则,对政策实施可能付出的成本进行科学全面的评估,力求以最小成本取得最大经济效果。
 
记者:推动高质量发展,在落实好各项存量政策和增量政策的基础上,关键还是要进一步全面深化改革,经济体制改革需要注重哪些内容?
 
刘元春:党的二十届三中全会强调,要“以经济体制改革为牵引”,统筹推进各领域各方面改革。具体来说,宏观政策方面应突出以下三点要求,一是创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力,打造原创技术策源地;为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。二是健全推动高质量发展体制机制,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,健全传统产业优化升级体制机制,完善战略性产业发展政策和治理体系,建立未来产业投入增长机制,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。三是健全宏观经济治理体系,增强宏观政策取向一致性,完善中央和地方财政关系。
 
王一鸣:产业政策的重点是加快新旧动能转换,以培育新质生产力塑造发展新动能新优势。相应的改革举措应集中于激发新动能。一是培育科技创新新动能。科技创新重在从“跟随型”创新转向“引领型”创新,从终端产品创新转向中间品创新,从集成创新转向原始创新。二是培育产业升级新动能。聚焦新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等,加快关键核心技术创新应用,支持多技术路线探索和交叉融合,推进应用场景建设,培育产业发展生态。三是培育新型城镇化新动能,多措并举加快农业转移人口市民化。四是培育绿色发展新动能。加快发展新能源产业,通过绿色转型为经济高质量发展注入新动力。五是培育扩大开放的新动能。以开放促改革、促发展、促创新,以制度型开放为重点,主动对接国际高标准经贸规则,合理缩减外资准入负面清单。
 
陈彦斌:还应研究储备一批稳经济、促发展的政策举措。我认为有几个方面要继续加强谋划:一是扩大消费和扩大就业的政策举措。通过改革破解就业面临的结构性问题,优化收入分配结构,通过高质量充分就业提升居民收入,进而为扩大消费需求夯实基础,形成“就业—收入—消费”三者之间的高水平良性循环。二是进一步优化宏观政策目标体系和工具体系,让宏观政策更好地统筹稳定政策、增长政策和结构政策三大类宏观政策并实现“三策合一”,从而兼顾稳定、增长、结构三大类目标。三是深化预期管理机制体制改革。近年来,中央不断完善预期管理体系,取得了良好成效。应继续深化预期管理体制机制改革,发挥中国特色预期管理体系的优势,将短期预期管理与长期预期引导相结合,并加强适应性预期管理,形成经济改善和预期增强两者之间的良性循环。来源:光明日报
特别提示:凡注明“来源”或“转自”的内容均自于互联网,属第三方汇集推荐平台,版权归原作者及原出处所有。分享的内容仅供读者学习参考,不代表中国经济形势报告网的观点和立场。中国经济形势报告网不承担任何法律责任。如有侵权请联系QQ:3187884295进行反馈。

1.本站遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源;
2.本站的原创文章,请转载时务必注明文章作者和"来源",不尊重原创的行为本站或将追究责任;