刘元春：增量政策是相对于存量政策而言的。存量政策是指已经颁布实施、正在持续稳定发挥作用的政策；增量政策则是为了应对经济社会发展过程中出现的新情况新问题新变化，或为了实现某些特定目标而新推出的政策措施。此次中央政治局会议强调“加力推出增量政策”，不回避问题，积极回应经营主体和社会关切，目的就是要与存量政策相辅相成，兼顾逆周期调节和跨周期调节，兼顾短期目标和长期目标，推动经济持续回升向好，形成共同促进高质量发展的政策合力，

 

陈彦斌：一揽子增量政策作为健全宏观经济治理体系的重要组成部分，充分体现了坚持系统观念、坚持目标导向和坚持问题导向的方法论。“一揽子”是指一系列相关政策的总和，这些政策的推出不是应急式的“加码”“加量”，而是一个系统性的政策组合。“增量政策”各项具体的政策之间，以及“增量政策”和“存量政策”之间，是相互配合、相互衔接的，从而共同形成一个完整的政策体系。毕竟经济发展问题涉及方方面面，可能关系消费、投资、就业、收入、社会保障等环节的政策联动，也可能强调城乡及不同地区之间的沟通与协调。应对的问题是明确的，但解决的方法应该是多角度、多层次的。一揽子政策推出的目的，就是为了能够更为综合、全面地解决特定问题，达到更好的整体效果。

 

王一鸣：此次推进一揽子增量政策，正当其时。当前，宏观经济治理的复杂性明显上升。实现优化要素资源配置、保持经济稳定增长等目标，必须做好预测预判，主动加强政策协调和工作配合，使各类政策相互衔接、有机统一。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出战略部署，国民经济运行稳的总基调没有变，高质量发展扎实推进，但也面临一些新的情况和问题。因此，切实抓好后两个月的各项工作，努力实现全年经济社会发展目标任务，继续推动经济回升向好，在有效落实存量政策的同时，也需要适时适当推出新的政策加以配合，因时因势因地抓好落实，加强政策与市场的良性互动，更好发挥政策效应。

 

 

刘元春：这次一揽子增量政策体现出以下特点：一是保证必要的财政支出，为经济注入更多流动性，刺激消费和投资，促进经济复苏。二是促进房地产市场止跌回稳，不断提高房地产市场的发展质量和可持续性，促进房地产市场的良性循环。三是提振资本市场信心，稳定市场预期，增强资本市场的活力和吸引力，为企业融资和投资者提供更好的环境。四是帮助企业渡过难关，为非公有制经济发展营造良好环境。民营经济促进法的出台将为民营企业提供更有力的法律保障，激发民营经济的活力和创造力。五是促消费和惠民生结合，为经济增长提供新的动力。六是加大引资稳资力度，吸引更多外资进入我国制造业领域，提升我国制造业国际竞争力，促进外资稳定增长。总体来看，这些增量政策有效提振了市场信心，改善了社会预期，有些政策效果可以说是“立竿见影”。

 

陈彦斌：目前，增量政策措施近一半已经出台实施，还将陆续出台，这些举措的实施，将发挥出刺激需求、扩大投资等积极作用。总的来说，一揽子增量政策及时面对宏观经济运行出现的新情况，抓住重点、主动作为、逻辑清晰、加力提效，释放了积极的政策信号，有效提振了公众信心，推动经济向上向好的积极因素累积增多，取得了良好的成效。这既有助于保证各类增量资源得到有效配置，起到稳定短期经济增速以完成今年全年增长任务的效果，也有助于为存量结构的调整提供增量空间，支撑我国经济的中长期持续增长。