坚持高质量发展 健全因地制宜发展新质生产力体制机制
光明网 / 2024-10-30 16:01:56
把握因地制宜健全新质生产力体制机制需要注意的原则
发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,聚焦因地制宜,统筹推进各项制度一体化化建设。由于新质生产力的形成和发展主要依赖各要素的有机组合,而各地区、部门、企业在自然禀赋、产业基础和社会条件等方面仍然有一定的差别,这就决定发展新质生产力并没有一个固定、绝对模式,不是“赶时髦”,也不能“搞一刀切”,应结合本地区特色,发挥新质生产力潜力。
一是坚持“求新”和“顾旧”相统一的原则,构建新旧交织、密切配合的体制机制。总体来看,我国产业组织、产业形态、产业布局中传统产业规模占比仍较大,传统产业仍然是我国经济的基本盘。传统产业的升级、迭代在很大程度上是建立在原有体制机制基础之上,没有传统体制机制的牵引,新体制的改革创新便犹如无源之水、无本之木。推动形成新质生产力相适应的体制,要正确处理好“求新”与“顾旧”之间的关系,既要勇于大胆创新,破除大量存在的束缚生产力发展的体制机制障碍,同时要稳步推进传统体制改革,挖掘传统体制机制存量优势。
二是坚持“蹄疾”和“步稳”的相统一的原则,切实提升体制机制改革的精准性、时效性。当前,以人工智能、量子科技、生命科学等为代表的新一轮科技革命和产业革命加速演进,各地区各部门抢抓机遇、乘势而上,积极培育和发展新质生产力,继续做好创新体制机制这篇大文章。但同时,由于我国幅员辽阔、各地区差距大,如果各地都大呼隆、一哄而起,不仅不能加快新质生产力发展,还有可能挤占优质产业资源,导致大量低水平重复性建设。聚焦因地制宜发展新质生产力,应把握好稳与进的关系,坚持稳中促进,以进促稳原则,找准产业发展的突破口和着力点,通过实施有效的政策体系引导资源向立得住、立得稳的产业持续涌入,要通过制定短期、中期、长期规划,明确产业升级的发展方向,以科学的战略部署和求真务实的实践态度,不断推动全面深化改革精准发力、协同发力。
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