深化人才发展体制机制改革，为高质量发展提供有力人才支撑

求是网 / 2024-09-25 09:58:50

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），强调以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，把以人民为中心作为进一步全面深化改革的重要原则，将聚焦提高人民生活品质纳入总目标，把在发展中保障和改善民生作为中国式现代化的重大任务，充分体现了“中国式现代化，民生为大”，充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命。人力资源社会保障领域改革事关人民群众切身利益。《决定》部署了就业、社会保障、收入分配、劳动关系等方面一系列力度大、举措实、含金量高的重大改革举措，提出了深化人才发展体制机制改革的重点任务。我们要深入学习领会、全面对标对表，充分激发改革强大动力，书写好进一步全面深化改革的实践续篇和时代新篇，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

《决定》围绕构建支持全面创新体制机制，全面部署了人才领域改革任务，既有目标引领，又涉及人才培养、引进、使用、评价、激励、流动、保障等方方面面。这些改革任务，基于提升国家创新体系整体效能的迫切需要，基于适应新时代人才发展环境、国际人才竞争格局的迫切需要。我们要坚持党管人才原则，围绕加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台、加快建设国家战略人才力量，坚持实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，立足职能职责，坚持向用人主体授权、为人才松绑，创新推进人才领域相关改革，有效激发人才创新创造活力。

一是更好发挥用人主体作用。完善政策、搭建平台、健全机制，激发用人主体人才活力，推动企业特别是民营企业更多更公平享受专业技术人才培养、评价、激励等政策。

二是健全人才评价机制。在“立新标”、“破四唯”上下功夫，持续深化职称制度改革，加快构建以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。聚焦重点领域、特殊人才、新兴职业群体，完善职称评价新标准。

三是健全人才激励机制。推进有关事业单位特殊人才协商确定薪酬、高层次人才绩效工资总量单列、科研人员职务科技成果转化现金奖励、绩效工资申报制。健全企业科技人才薪酬激励、国有企业差异化工资总额决定方式等制度政策。

四是完善青年创新人才发现、选拔、培养机制。加强博士后制度建设，优化博士后科研工作站、流动站布局，推动博士后提标提质、扩面增效。

五是完善海外引进人才支持保障机制。构建科学规范、统一高效的外国人才管理体系，深化外国人来华工作管理制度改革，加强外国专家服务保障，形成具有国际竞争力的人才制度体系。

更多精彩内容详见：中共人力资源和社会保障部党组理论学习中心组《坚持以人民为中心扎实推进人力资源社会保障领域改革》

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