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国家金融监管总局:扩大试点城市范围、放宽限制、优化考核 推动大型商业银行高质量发展

国新办 / 2024-09-24 14:07:34
2024年9月24日 国务院新闻办公室上午举行新闻发布会,中国人民银行行长潘功胜、国家金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清出席,介绍金融支持经济高质量发展有关情况。会上,有记者提问,大型商业银行在金融体系中举轻若重,请问金融管理部门近期对促进大型银行稳健经营会采取什么措施?今年6月份,国务院印发了《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》,提出扩大大型银行下设的金融资产投资公司的股权投资试点范围,请问采取了哪些相关落实举措?
 
对此,国家金融监管总局局长李云泽表示:大型商业银行是我国金融体系中服务实体经济的主力军,也是维护金融稳定的压舱石。当前,大型商业银行经营发展稳健,资产质量稳定,主要的监管指标都处于“健康区间”。大家知道,资本是金融机构经营的“本钱”,是提升服务实体经济能力的基础和抵御风险的屏障。近年来,大型商业银行主要依靠自身利润留存的方式来增加资本,但随着银行减费让利的力度不断加大,净息差有所收窄、利润增速逐步放缓,需要统筹内部和外部等多种渠道来充实资本。为巩固提升大型商业银行稳健经营发展的能力,更好地发挥服务实体经济的主力军作用,经研究,国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本,将按照“统筹推进、分期分批、一行一策”的思路,有序实施。我们也将持续督促大型商业银行提升精细化管理水平,强化资本约束下的高质量发展能力。
 
当前,我国社会融资总额中,间接融资仍然占据主体地位,这也就意味着我们需要走出一条具有中国特色的科技金融尤其是科创投资的发展之路。前期,大型商业银行下设的金融资产投资公司已在上海开展股权投资试点,探索了路径,积累了经验,也锻炼了队伍,已经具备扩大试点的条件。根据国务院的有关部署,为切实发挥试点的引领带动作用,鼓励发展创业投资,我们拟采取以下三个方面的措施来加以推动:一是扩大试点城市的范围。我们将会同有关部门研究将试点范围由原来的上海扩大至北京等18个科技创新活跃的大中型城市。二是放宽限制。适当放宽股权投资金额和比例限制,将表内投资占比由原来的4%提高到10%,投资单只私募基金的占比由原来的20%提高到30%。三是优化考核。指导相关机构落实尽职免责的要求,建立健全长周期、差异化的绩效考核。下一步,我们将及时总结经验,继续研究扩大试点城市范围;同时不断优化配套政策,积极推动更多的项目尽快落地。
 
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