通过深化改革完善生产关系，从而激发社会生产力发展活力，是我国改革开放伟大实践的宝贵经验。立足当前，进一步全面深化改革，为发展新质生产力提供强大动力，是推动高质量发展的重大课题。

 

全面激发创新活力必须继续推进改革。创新不仅是技术创新，也是制度创新。从这个意义上而言，改革就是创新。科技创新和制度创新犹如鸟之双翼、车之两轮，相辅相成、相互促进。培育发展新质生产力，需要科技创新和制度创新协同发挥作用。党的十八大以来，我国科技事业迅速发展，一批重大创新成果竞相涌现。但必须看到，与生机勃勃的科技创新局面相比，现行相关体制机制还存在一些有待解决的突出问题，主要是国家创新体系整体效能不强、人才评价激励制度不合理等。发展新质生产力，迫切需要发挥好改革先导性作用，抓住问题要害，敢于涉险滩、闯难关，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，充分激发各类主体创新创造的活力。

 

推动产业深度转型升级必须继续推进改革。产业深度转型升级是构建现代化产业体系的关键内容，也是催生新质生产力的重要条件。推动产业深度转型升级，本质上是一个调整产业结构、优化资源配置、提高生产效率和经济效益的过程。当前，优化产业结构，推动产业深度转型升级，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，要充分发挥市场机制作用，用改革的办法来推进结构调整。通过持续深化供给侧结构性改革，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，以自主可控、高质量的供给适应和满足现有需求，创造引领新的需求。

 

优化要素资源配置必须继续推进改革。要素资源错配会对全要素生产率造成影响，进而给经济高质量发展带来挑战。深化市场化改革，是提高要素资源配置效率的关键路径。目前，生产要素跨地域跨部门流动依然存在不少障碍，如城乡间要素的平等交换和双向流动还面临诸多制度壁垒，妨碍了要素向乡村的流动，进而影响城乡融合发展。为此，必须深化要素市场化配置改革，构建更加完善的要素市场化配置体制机制，扩大要素市场化配置范围，提高要素质量和配置效率，引导各类要素协同向先进生产力集聚，提高全要素生产率。