航天新业态呈现新质生产力特征

经济日报 / 2024-08-16 11:33:10

商业航天是指利用商业模式运营的航天活动，包括卫星制造、运营及应用、地面设备制造与服务、太空旅游、太空资源开发等。近年来，全球商业航天产业规模不断扩大，成为备受关注的战略性新兴产业，预计到2030年市场规模将达1.1万亿美元。全球主要经济体将商业航天作为未来发展的重要赛道加以支持，纷纷出台政策进行布局引导，逐渐在不同细分领域构筑起各自优势。目前，美国商业航天发展走在全球前列，在技术创新、市场拓展和商业模式开发等方面积极探索。欧洲在商业卫星制造和发射市场领域占有重要地位，在地球观测和通信卫星领域具备较强竞争力。日本、印度等国也加强对商业航天产业的支持力度。

党的十八大以来，我国商业航天从无到有，相关支持政策不断出台，产业体系和市场体系初步形成。2014年国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，2015年国家发展改革委等部门研究编制《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015—2025年）》，支持和鼓励社会资本参与国家民用空间基础设施建设，推动多元化投资和产业化应用。此后，社会资本涌入商业航天赛道，涌现了一批民营商业航天企业，一些国企和航天院所也开始提供航天服务，推出针对市场需求的产品并成立相关企业。

2019年印发的《关于促进商业运载火箭规范有序发展的通知》，鼓励商业运载火箭健康有序发展，以进一步降低进入空间成本，补充和丰富进入太空的途径。2024年，“商业航天”被写入《政府工作报告》，推动商业航天进入新一轮高速发展期，北京、上海、海南、安徽等地纷纷出台相关政策鼓励形成商业航天产业集群。

经过几代航天人的接续奋斗，我国逐渐形成较为完备的航天科技工业体系。探月工程、载人空间站、火星探测等国家重大科技专项和重大工程顺利实施，在重点航天技术方面取得显著成就。商业航天作为我国航天事业的重要补充，已从初创期迈入快速发展期，具有广阔发展空间。2023年，我国商业航天领域完成融资约170起，披露融资金额超185亿元。

根据产业链划分，商业航天上游是火箭制造、卫星制造及相关配套设备；中游为卫星发射、地面设备制造；下游为终端应用及服务市场。传统应用场景包括通信、导航、遥感，新兴应用场景包括卫星互联网、太空旅行、太空采矿、深空探索。

商业航天的创新动能主要体现在以下几方面：一是火箭回收技术推动降低商业航天进入门槛，火箭的可重复使用技术大幅降低发射成本；二是低轨卫星网络推动全球通信技术革新，世界主要国家通过发射大量低轨卫星，筹建各自或全球的卫星网络；三是卫星小型化推动航天技术普及和应用，微小卫星和立方星技术的普及，使卫星制造和发射成本大幅下降。

商业航天作为战略性新兴产业，其技术辐射面广、产业带动力强、关联产业多、产品附加值高，能够推动新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等高精尖技术产业发展，呈现出明显的新质生产力特征。

第一，推动技术创新。商业航天运载火箭产业、卫星及应用产业、空天飞行及动力产业快速发展，促进了空间科学、空间技术、空间应用的全面提升。目前我国已完成可重复使用火箭垂直起降悬停试验，突破了可复用火箭的关键技术。

第二，推动商业模式创新。随着互联网、通信、导航、遥感领域对卫星的需求不断增长，商业航天市场快速发展。聚焦商业和航天活动的深度融合空间，挖掘由市场主导、可持续的发展路径。通过市场化配置，为各行业提供定制化的卫星互联网服务、地球观测数据服务。

第三，推动跨界融合。商业航天与互联网、物联网、人工智能深度融合，形成新的产业生态。在卫星信息与空间技术领域，卫星大数据作为数据底座，不断丰富应用场景，有效赋能社会数字化转型。

第四，推动拓宽产业链。商业航天作为技术迭代快、经济效益好、产业协同强的航天新业态，是推动我国从航天大国迈向航天强国的重要支撑。我国航天产业在多个领域已步入商业化进程，未来还将形成从火箭、卫星、地面站到终端的全覆盖产业链。

作者：郭剑锋中国科学院科技战略咨询研究院智库建设研究部执行主任、研究员

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