以改革为根本动力推动中国式现代化

经济参考报 / 2024-07-03 12:38:52

　　近日，中国（海南）改革发展研究院、中国工人出版社在北京召开“全面深化改革与中国式现代化”——中国改革开放史料丛书出版座谈会。会议发布了《中国改革开放史料丛书》，与会专家围绕以全面深化改革开放推动中国式现代化进程讨论交流。

　　紧扣中国式现代化主题全面深化改革

　　国务院研究室原主任魏礼群表示，要永远铭记改革开放历史，永远把握改革开放规律，助力继续全面深化改革开放。当前，面临纷繁复杂的国际形势，面临新一轮产业革命和产业变革，面对人民群众的新期待，面对时代发展的新要求，需要汲取改革开放历史智慧，弘扬改革开放伟大精神，把握改革开放科学方法，在新征程上更好地继续把改革推向前进。

　　第十三届全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文表示，改革开放以来，我们的改革始终是以加快推进社会主义现代化建设为目标导向。中国式现代化是新时代全面深化改革的理论指导和实践遵循。在农业农村发展领域，要强调依靠双层经营体制发展农业，这是最有中国特色的农业经营体制。一是要坚持农村土地农民集体所有的基本制度，二是要坚持家庭经营在农业中的基础地位，三是要强调稳定土地承包关系。

　　中国经济体制改革研究会会长彭森指出，社会主义市场经济的提出是解放思想的成果，是改革开放通过实践探索得到创新、得到认识统一的成果。要深刻总结社会主义市场经济的形成和发展，以全面深化改革推进中国式现代化。

　　中国人民大学原校长刘伟表示，发展提出问题，改革为解决发展问题提供办法，这是改革与发展的重要关系。发展障碍越多、矛盾越尖锐、从政策层面解决局限性越大的时候，对改革的需求就越迫切，就要推动更深层次改革。中国式现代化面临着空前的机遇，但也面临空前挑战，发展新质生产力对生产关系全面改革和完善提出了更高要求。为此，需要推动新一轮更全面、更深入的改革。

　　中银国际研究有限公司董事长曹远征认为，现代化进程不仅是工业方式取代传统农业方式，更重要的是制度变迁。我国的改革就是由过去计划引导的、以国家为主的、以国营企业为代表的国家工业化转变为市场引领的、各种经济成分参与的、市场工业化的进程；开放就是把工业化进程纳入到全球化的进程中。进入新阶段，不仅要进行经济领域改革，还要推进社会领域改革。

　　坚持和发展基本经济制度

　　中央政策研究室原副主任郑新立表示，我国的改革开放取得了巨大成就。新时代，需要继续高举改革开放的旗帜，使中国经济持续、稳定、高质量发展。当前，要围绕解决四个问题加大改革力度。一是围绕需求不足，改革宏观管理体制；二是围绕发展不平衡不充分，完善资源配置体制改革；三是围绕发展新质生产力，深化教育、科技和人才体制改革；四是围绕高水平开放，发挥制度型开放的引领作用。

　　中国宏观经济研究院研究员林兆木认为，坚持和完善基本经济制度的新论断、新部署，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，要求全面贯彻“两个毫不动摇”；坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，要求全面贯彻按劳分配和按生产要素分配相结合；以构建高水平社会主义市场经济体制为目标深化经济体制改革，核心是处理好政府和市场关系。

　　中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣指出，高质量充分就业是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要促进高质量充分就业，不断增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感。为此，要做到八个坚持：坚持就业作为民生之本，坚持实施就业优先战略，坚持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，坚持突出抓好重点群体就业，坚持创业带动就业，坚持营造公平就业环境，坚持构建和谐劳动关系。

　　构建高水平社会主义市场经济体制

　　中国社会科学院学部委员张卓元指出，随着中国经济从高速增长转向高质量发展阶段，社会主义市场经济体制也要转向建立高水平社会主义市场经济体制。这方面改革的文章还很多。尤其是党的十八大以来提出的改革举措需要很好落实，包括自然垄断行业竞争性业务放开的问题、坚持“两个毫不动摇”的体制保障等。

　　中国社会科学院经济研究所所长黄群慧表示，发展新质生产力还面临很多堵点和难点，这就要求通过改革和开放建立与新质生产力发展相适应的新型生产关系。一是深化坚持“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体在发展新质生产力方面的内生动力和创新活力；二是进一步构建高标准的市场体系，深化要素市场化改革；三是深化科技体制、教育体制和人才体制改革，这是支撑新质生产力发展的战略性、基础性的制度体系。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所原所长王微认为，高水平社会主义市场经济体制核心是解决市场经济运行过程中商品、人员、要素自由流动与自由配置，需要把握制度演进的规律和内在机理，把握发展的现实需求，把握制度的先进性。为此，要进一步完善社会主义基本经济制度；加快要素市场发展，推动全国统一大市场建设。

　　自觉将改革摆在更加突出位置

　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，学习了解改革是推动全面深化改革的前提。要加强改革开放史教育，把握新时代改革开放的历史需求和发展逻辑。了解改革开放史是推动全面深化改革的动力。要学习理解改革开放史，增强改革的自觉和主动。青年之问是全面深化改革的时代之问，要将改革开放史走进千家万户，走进课堂。

　　中国科学院科技战略咨询研究院研究员穆荣平认为，开辟发展新领域新赛道，发展新动能新优势，需要制度和政策调整。在科技领域，从科技政策到创新政策，从创新政策到未来的创新发展，要把创新和发展目标过程、结果系统耦合起来，使改革目标更清晰。

　　同济大学特聘教授刘兴华指出，只有深入了解改革开放历史，才能顺利创造中国式现代化的美好未来。要深入研究改革开放的时代逻辑、理论逻辑和实践逻辑。全面深化改革要在国家治理体系和治理能力现代化方面取得重要进展。

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