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进一步全面深化改革要以经济体制改革为牵引

中国经济时报 / 2024-06-14 17:11:03

进一步全面深化改革以经济体制改革为“牵引”

 
以经济体制改革“牵引”进一步全面深化改革,具有深刻的理论逻辑、现实逻辑和历史逻辑。
 
从理论逻辑看,在马克思主义理论体系中,“生产力决定生产关系、生产关系反作用于生产力”和“经济基础决定上层建筑、上层建筑反作用于经济基础”是两大经典理论框架,直接表明生产关系和上层建筑是影响生产力发展的关键因素,也间接揭示了经济体制改革对进一步全面深化改革的“牵引”机理。在此背景下,想要顺利提高生产力发展水平,就应以旨在促进生产力发展的经济体制改革的要求为指引,通过进一步全面深化改革持续优化生产关系和上层建筑,使之不断与生产力的发展方向、发展要求与发展动力相适应和相匹配。
 
从现实逻辑看,由于经济发展具有极强的综合性,与其他领域的工作具有极强的关联性和因果性,经济体制改革也由此对其他方面的改革具有了重要影响和传导作用,重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度,具有“牵一发而动全身”的作用。在此背景下,想要顺利提高生产力发展水平,就必须持续破解制约经济高质量发展的体制机制障碍,显然,顺利实现这一目标就不能只依靠单个领域、单个层次的改革,而必须加强顶层设计、整体谋划,增强各项改革的关联性、系统性、协同性。具体而言,就是应坚持以经济体制改革为主轴,努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破,以此“牵引”和带动其他领域的改革,使各方面改革协同推进、形成合力。
 
从历史逻辑看,过去的历史实践已经充分证明只有既解决好生产关系中不适应的问题,又解决好上层建筑中不适应的问题,改革才能真正实现预期效果。自党的十一届三中全会作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来的战略决策后,以经济建设为中心就成为基本国策。在40多年的发展过程中,以经济体制改革“牵引”全面深化改革,始终是确保改革效果从而实现经济发展水平不断提升的根本保障。究其原因,经济工作在国家发展大局中的基础性地位决定了经济体制改革是进一步全面深化改革的发起点,能够始终确保我国的改革进程朝社会主义市场经济体制方向前进。与此同时,实现经济发展目标的艰难性,又决定了经济体制改革是全面深化改革的发力点。从具体历程看,无论是要素市场化配置体制、所有制结构、收入分配制度等改革的有效推进,还是外向型经济模式、现代化产业体系、自主创新体系的成功建立,都高度依赖于进一步全面深化改革在解决体制性障碍和机制性梗阻等方面所取得的巨大成效。
 
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