经过2023年消费恢复特别是服务性消费快速反弹后，2024年，纺织服装等部分实物性消费和服务性消费将有所放缓，全年社会消费品零售额预计增长5%左右，服务消费零售额降至6%左右。消费市场将呈现高档消费增长较好、中低档消费修复偏慢、服务消费回落的局面。

 

（二）投资增速略有回升

 

依靠房地产拉动我国经济的时代到2021年已经过去，但要摆脱房地产对经济影响将是一个中长期、痛苦的过程。从国际经验看，世界上22个国家出现房地产下跌后，一般需要7年左右的时间进行调整。2022年以来，房地产从供需两端持续发力，前期央行等部门的保交楼资金支持和金融16条政策，近期的认房不认贷、降首付、降利率、保交楼、改善融资环境，这些措施会提振房地产需求，房地产市场投资降幅会有所收窄。虽然，地方政府财力不足和债务约束对基建投资形成一定拖累，但2024年基金预算支出增长较快，2023年增发一万亿国债支持灾后重建和防灾减灾会对水利等基础设施投资将在2024年发挥效应，预计基建投资增速会继续保持较高增速。2023年，我国工业企业产能利用率为75.1%，低于2022年0.5个百分点，也大大低于78%左右的合意水平；企业盈利水平下降，科技创新能力总体不足，关键零部件和关键技术存在卡脖子问题，制造业企业总体投资增速会有所下降。预计2024年，城镇固定资产投资增长5%左右。  

 

（三）出口有所好转，净出口对经济拉动作用增强或将成为2024年经济的亮点

 

部分国内外资企业产能向海外转移，跨国公司调整企业国际产业链、供应链分布，美加墨、日韩、东盟等区域已对我国部分产业形成替代，对我国出口产生一定的压力。2024年，我国出口增长机遇大于挑战，世界贸易量有所回升，会增加我国产品出口。我国强大的产业基础和供应能力也有利于稳定我国的竞争优势。在2023年我国低出口基数效应下，2024年，我国出口量有望和世界贸易量持平。我国进口也会随着经济增长而相应有所增加，但由于内需不足，国际大宗商品价格基本稳定，进口增速恢复不会太快。与此同时，2023年居民跨境旅行需求快速恢复后，2024年服务进口增速会减缓，服务贸易逆差会减少。综合考虑服务和商品进出口情况，2024年，净出口对我国经济增长的贡献会有所改善。

 

（四）物价存在下行压力

 

从全球经济发展看，世界主要经济体的通货膨胀是成本推动、需求拉动、结构性通胀的混合型通货膨胀，难以靠紧缩政策得到快速治理，全球通胀还会维持一段时间。但2022年年初以来美联储、欧元区等主要国家采取的紧缩货币政策的滞后影响，会继续稳定全球通胀预期，我国的输入性通胀压力不大。我国货币政策仍处于常态化，基本管住了物价上涨的货币基础，总供给大于总需求的态势尚未改变。2023年消费品价格翘尾影响2024年下降0.2个百分点，工业品价格翘尾影响2024年下降1个百分点。即使服务消费恢复带动服务价格有所上升，我国工业品价格仍将存在下行压力。预计2024年，居民消费价格涨幅在1%左右，工业品出厂价格上涨幅度在零左右。

 

（五）就业基本稳定

 

经济增长和就业之间有较强的相关关系，根据我国目前的产业结构和劳动生产率水平，近几年平均来看，我国经济每增长一个百分点，城镇新增就业可增加约250万人左右。经济增长5%左右，城镇新增就业可增长1200万人左右。我国将继续强化就业优先政策，大力援企稳岗，保持就业形势总体稳定，预计2024年城镇新增就业能实现1200万人以上的目标，全年城镇调查失业率均值为5.5%左右。（编辑：张涵）

 

作者：祝宝良 国家信息中心经济预测部原主任、研究员