高等教育要适应劳动力市场的趋势性变化。高等教育具有多种职能，但坚持立德树人，为党育人、为国育才，为经济社会发展培养各类合格人才，是最根本、最重要的职能。

 

近年来，我国劳动力市场发展呈现出数字化、灵活化、人力资本结构高级化的趋势性特征。数字化突出表现在数字经济快速发展以及数字经济与实体经济深度融合，创造出越来越多的数字工作岗位，对数字人才的需求大幅增加。比如，《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》首次标注了97个数字职业，占职业总数的6%。2023年我国数字经济规模达到56.1万亿元，占GDP的比重超过40%。相应地，对数字人才的需求与日俱增，据估计，我国当前数字人才总体缺口在2500万至3000万，且缺口仍在持续扩大。灵活化突出表现为灵活用工正逐渐成为劳动力市场的重要组成部分，特别是平台经济所催生的新就业形态快速增长，成为稳就业的重要力量。虽然新就业形态从业者的权益保障等还存在制度短板，但因其工作方式、工作时长等方面的灵活性，深受相当一部分劳动者尤其是年轻人喜欢。人力资本结构高级化既表现为劳动力总体受教育程度的提升，更表现为劳动力市场对人力资本有了更高的要求，比如新兴产业不断涌现，传统制造产业正在迭代升级，要求劳动力有更多的数字技能、更强的批判性思维和人际交往能力、更强的工匠精神等。

 

高等教育对劳动力市场的适应性有待增强。我国高等教育已进入普及化阶段，为现代化建设作出了巨大贡献。但与劳动力市场的快速变化相比，我国高等教育还存在某种程度的不适应性，特别是高等教育结构与劳动力市场需求不匹配，影响了高校毕业生高质量的充分就业。

 

不匹配表现在高等教育的类型结构上。高等教育既要瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创新，不断提升原始创新能力和人才培养质量，又要为制造强国、质量强国等建设源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠。但一些高校在办学中定位不够科学，在人才培养的类型、层次、规格上特征不够清晰，“上接天线”和“下接地气”都不够。特别是一些行业背景非常鲜明的学校在升格或更名后，放弃了原有的应用性、技能性的传统优势，盲目追求学科点、高端论文发表、国家级课题，与行业企业需求和区域发展需求结合不够紧密，学生一般性的理论和知识学得比较多，应用性、专门化的知识和技能学得比较少，从而在劳动力市场上竞争力下降。

 

不匹配还表现在学科专业结构上。学科是一种相对稳定的知识和学术分类，每一门学科下又可进一步细分为若干专业。某种知识能成为学科专业，说明它在经济社会发展中具有相当的重要性。按照现行的学科分类目录，我国学科分为14个门类。除军事学和交叉学科外，其他12个学科门类又大体可分为人文社会科学类和自然科学类。前者包括哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、管理学和艺术学，后者包括理学、工学、农学和医学。应该说，人文社会科学和自然科学如车之两轮、鸟之两翼，在现代化建设中同样重要。但具体到劳动力市场的工作岗位构成来看，由于我国还处于工业化中后期，正从制造大国迈向制造强国，数字经济快速发展，并与实体经济深度融合，特别是要实现高水平科技自立自强，这些都对理工农医类人才有着巨大的需求。但自20世纪末高等教育大规模扩招以来，我国高校本科生中学理工农医专业的学生占比大幅下降，根据有关数据，已从将近70%下降到了50%左右，相应地，学人文社会科学的学生占比则大幅上升。结果，不同学科专业的就业状况差异比较大，工科专业的初次就业率一直名列前茅，而一些人文社会科学专业的初次就业率则一直靠后。