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牢牢把握养老金融的主要内容和基本功能

课题组 / 2024-03-22 16:20:13
养老金融是为了应对人口老龄化挑战,围绕满足社会成员多样化养老需求所进行的金融活动总和,包括满足群众养老需求、促进银发经济发展两个方面,可以分为养老金金融、养老服务金融和养老产业金融三个部分。
 
一是养老金金融,指国家为储备养老资产而进行的制度化养老金安排。我国的养老金来源及相应的制度体系由三个支柱构成:第一个支柱是基本养老金,分为城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两类,由国家强制实施,是为了保障大多数老年人的基本生活需求;第二个支柱是职业养老金,包含企业年金与职业年金;第三个支柱是个人养老金。
 
二是养老服务金融,指金融机构为群众进行退休后财富储备、满足老年阶段消费需求而进行的、非制度化安排的金融服务活动,包括商业养老储蓄、商业养老理财、商业养老保险、商业养老金、养老目标基金等。
 
三是养老产业金融,指为银发经济相关产业发展提供投融资支持的金融活动,包括地方政府专项债券、养老产业专项债券、专项再贷款、政策性金融、产业引导基金等。其中,养老金金融、养老服务金融主要服务满足群众养老需求,养老产业金融主要服务促进银发经济发展。因此,也有不少学者将养老服务金融纳入养老金金融,将养老金融划分为养老金金融和养老产业金融两类。
 
本文摘选中宏国研院要情决策要参报告《以养老金融高质量发展,积极应对人口老龄化、促进银发经济健康发展》。
 
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