2023年，各地区各部门深入贯彻落实党中央关于就业工作的部署要求，突出就业优先政策导向，随着国民经济回升向好，稳就业政策发力显效，就业形势总体改善。

 

 

2023年，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，较上年低0.4个百分点。分月看，1—2月份失业率延续上年年底态势，处于5.5%、5.6%的水平。3月份，随着生产生活秩序逐步恢复，春节后外出务工以及转换工作的求职者陆续找到工作，就业状况有所好转，失业率降至5.3%。4—6月份失业率回落并稳定在5.2%的水平。7月份，在暑期和毕业季双重因素影响下，失业率小幅升至5.3%。随着高校应届毕业生逐步开始工作，失业率下降至9月份的5.0%，并保持到11月份。12月份，受冬季转冷、部分行业进入生产经营淡季等因素影响，失业率小幅上升至5.1%，较上年同月下降0.4个百分点。

 

 

得益于经济运行恢复正常，大城市经济活力增强，就业状况不断改善，失业率明显下降。2023年，31个大城市城镇调查失业率平均值5.4%，较上年低0.6个百分点。分月看，1—2月份失业率处于5.8%、5.7%的水平。3月份，就业状况有所好转，失业率降至5.5%。4—6月份，稳定在5.5%的水平。7—10月份，连续下降至5.0%，之后保持稳定。12月份，31个大城市城镇调查失业率为5.0%，环比持平，低于全国城镇调查失业率0.1个百分点，较1月份年内高点下降0.8个百分点，较上年同月下降1.1个百分点，是2022年2月以来首次低于全国整体水平。

 

 

2023年，随着服务业较快恢复，城乡人口流动加快，以及一系列稳岗扩就业措施落地实施，吸纳就业较多的批发零售、交通运输、住宿餐饮、租赁商务、文体娱乐等服务行业较快增长，用工需求显著增加，为农民工就业状况改善创造了较好条件。年初外来农业户籍劳动力失业率达6.0%，3月份以来逐步回落，12月份降至年内最低点4.3%，较上年同月下降1.1个百分点，总体处于历史较低水平。

 

从总体看，相比2022年，2023年我国就业规模扩大、非农就业比例上升、失业率下降，就业形势总体改善。但也要看到，当前外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，部分行业以及中小微企业经营仍面临不少困难，高校毕业生规模继续增加，就业结构性矛盾依然存在，相关群体就业仍面临一定压力。下一步，随着经济回升向好态势进一步巩固，经济活力进一步增强，稳就业政策持续发力，帮扶措施落实到位，就业形势有望继续稳定向好。

 

作者：王萍萍 系国家统计局人口和就业统计司司长