以进促稳 着力促进消费持续扩大
2024-01-16 13:03:18
据了解，刚刚召开的中央经济工作会议，明确了 2024 年要坚持稳中求进的总基调和 以进促稳、先立后破等工作要求，围绕推进高质量发展，将着力扩大国内需求， 特别是激发消费潜能、推动消费从疫后恢复转向持续扩大作为 2024 年经济工作 的关键抓手和重点任务。从政策导向来看， 2024 年扩大消费政策更加强调以进 促稳， 在保持消费稳定增长的基础上， 把“进”作为方向和动力， 在促创新、提 质量、调结构、促改革等方面积极进取， 巩固消费稳中向好的基础， 为高质量发展提供坚强底盘和内生动力。主要政策突出体现在以下四个结合。
一是促进消费与消费升级转型的新趋势相结合。特别是针对当前我国消费创 新升级的新趋势， 将培育壮大新型消费摆在重要位置， 将大力发展数字消费、绿 色消费、健康消费， 积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货潮品等作为 消费的新增长点，有利于实现以进促稳，以新消费引导带动消费市场稳定前行。
二是稳定传统大宗消费与提质升级相结合。近年来， 我国“住”“行”“用” 等领域的大宗消费品普及率出现从有向好、提质升级步伐加快的趋势， 需要结合
新技术、新模式的发展要求， 将新能源汽车、新型电子数码产品、节能家电等新 型产品，作为稳定和扩大大宗消费的重要抓手。
三是扩大消费与扩大投资相结合。特别是针对释放消费创新升级的新动能， 继续突出投资的关键作用，扩大有效投资，重点推进传统产业高端化、智能化、 绿色化转型， 大力拓展新兴产业新赛道； 积极推动现代服务业提质增效， 为制造 业升级和现代农业发展提供更多高水平的中间投入和创新要素， 为满足人民群众 对美好生活的新期待创造新服务供给， 形成消费和投资相互促进的良性循环。持 续深化改革开放， 着力增强经济活力， 充分发挥市场配置资源的决定性作用， 建 立更高水平的供求动态平衡机制， 加快形成消费引导供给、供给创造需求的良性 循环。
四是激发消费潜能与深化改革创新相结合。特别是通过持续深化收入分配制 度改革、不断完善落实“两个毫不动摇”、加快全国统一大市场建设等改革创新， 稳定就业、提振信心， 增加城乡居民收入、扩大中等收入群体， 为消费持续扩大、 创新升级营造良好的市场环境。
作者： 国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、二级研究员 王微
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