各部门也采取措施进一步恢复和扩大消费。商务部将2023年定为“消费提振年”，统筹开展了全国性消费促进活动，并优化消费环境和场景，指导各地建设更多智慧商圈、智慧商店，进一步激发消费活力。财政部聚焦扩消费，切实减轻居民税收负担，“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准提高，纳税人税收负担降低，从而有助于增加居民个人的可支配收入，提高居民消费能力。

 

为更好贯彻落实国家恢复和扩大消费的部署要求，各地结合自身经济基础、社会条件与特色优势，把握新型消费发展趋势，积极挖掘本地新型消费潜力。例如，湖南推动湖湘文化与新型消费融合发展，以“文化+美食+旅游”等为主题的消费场景不断出现。同时，各地针对新型消费接续发布落实细化措施。海南、湖南、广东等地纷纷发布本地恢复和扩大消费的配套政策措施。广东省商务厅等部门印发《促消费专项行动政策措施》，省市联动举办促消费活动，线上线下结合，举办食在广东、步行街（商圈）促消费、123买年货等系列促消费活动。

 

与此同时，数字消费基础设施建设水平等也不断提升。中国互联网络信息中心数据显示，截至2023年6月，我国网民规模达10.79亿人，较2022年12月增长1109万人，互联网普及率达76.4%。移动电话基站总数达1129万个，其中累计建成开通5G基站293.7万个，占移动基站总数的26%；移动互联网应用蓬勃发展，国内市场上监测到的活跃App数量达260万款；即时通信、网络视频、短视频用户规模分别达10.47亿人、10.44亿人和10.26亿人，用户使用率分别为97.1%、96.8%和95.2%。与此同时，信息无障碍能力持续增强，互联网应用适老化改造有效推进，1735家网站等完成适老化改造。银发群体作为移动互联网重要的增量来源，对线上社交、购物等场景的参与持续深入。《2023中国移动互联网半年大报告》显示，银发群体在即时通信、综合电商、短视频、地图导航、支付结算等领域活跃渗透率，分别达到89.3%、76.2%、71.2%、57.7%、44.8%。

 

新型消费规模逐渐扩大，网络购物、网约车、在线旅行预订等领域均呈现良好发展势头，为广大网民的衣食住行提供全方位数字生活体验。《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年6月，我国网络购物用户规模达8.84亿人，较2022年12月增加3880万人，占网民整体的82.0%，网络消费增长势头良好；我国网约车、在线旅行预订的用户规模半年增长也均超过3000万人。国家统计局数据显示，2023年前三季度，全国网上零售额10.8万亿元，同比增长11.6%，高于社会消费品零售总额增速4.8个百分点，实物商品网上零售额对社会消费品零售总额增长贡献率达33.9%。

 

作者：王伟玲 中国电子信息产业发展研究院研究员