二、新时代我国国际科技创新合作取得显著成效

 

　　我国始终把国际科技合作作为推动科技改革发展的重要内容，作为集聚全球创新资源、提升科技创新能力的重要支撑。党的十八大以来，我国坚持融入全球科技创新网络，树立人类命运共同体意识，主动发起全球性创新议题，全面提高我国科技创新的全球化水平和国际影响力。最近十年，是我国科技进步最大、科技实力提高最快的十年，我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革，从自主创新到自立自强、从跟跑参与到领跑开拓、从重点领域突破到系统能力提升，对世界科技创新贡献率大幅提高，成为全球创新版图中日益重要的一极。

 

　　扩大了全球创新网络“朋友圈”。新时代以来，我国坚持扩大开放，形成了全方位、多层次、广领域的国际科技合作新格局。目前，我国已经和160多个国家和地区建立了科技合作关系，签署了117个政府间科技合作协定，创新开放的“科技朋友圈”越来越大。通过主导发起“一带一路”国际科学组织联盟，建设跨国技术转移平台，建立“技术转移南南合作中心”，基本形成了“一带一路”技术转移网络。通过签署《中欧科技协定》、 启动“中国—中东欧国家科技创新伙伴计划”、制定《金砖国家科技创新框架计划》等，开展了一系列科技合作项目。通过中德科学机构领导人定期会晤、中英高层战略会、中日韩科研资助机构领导人会议、中欧科技政策和战略高层论坛、中国—北欧跨学科研究资助政策研讨会等，构建了与重要伙伴的战略性交流机制，有力促进了多边科技合作。

 

　　探索了新的科技合作模式。我国不断探索互利共赢的全球科技创新合作新模式，增进国际科技界开放、信任与合作，以科学繁荣发展造福各国人民。在合作平台上，积极为各类创新主体和创新人才搭建国际科技合作平台，涵盖国际科技创新园、国际联合研究中心、示范型国际科技合作基地、国际技术转移中心等，强化资源共享与优势互补，联合攻关解决共建国家在发展中面临的重大挑战和问题，有效提升共建国家的科技创新能力。在合作方式上，从被动融入到主动构建、从政府主导到多元主体、从飞地研发到本土合作、从技术并购到网络融合，不断激发国际科技合作的动能和潜力，强化国际科技合作的要素赋能，高层次人才国际流动速度加快，高水平科技服务保障水平更高，高质量金融服务支撑能力更强。在合作渠道上，试点设立了面向全球的科学研究基金，支持外籍科学家领衔和参与国家科技计划，启动“一带一路”国际科技组织合作平台建设项目，多样化的合作途径有力促进了创新要素的开放流动。

 

　　提升了全球科技治理话语权。主动参与全球科技规则制定、议程设置、统筹协调、治理改革，发出中国声音，是加快建设世界科技强国的重要内容。我国积极参与国际大科学工程，已加入200多个国际组织和多边机制，深度参与包括国际热核聚变实验堆、国际大洋发现计划、平方公里阵列射电望远镜在内的近60项国际大科学计划和工程，我国在这些重要国际科技组织当中的贡献度、话语权、领导力显著提升。牵头设置全球性科技创新议题，积极参与公共卫生、清洁能源等全球创新治理，在G20科技创新部长会议、上合组织科技部长会晤、金砖国家科技创新部长级会议、清洁能源部长级会议等多边机制中发出合作倡议。主动参与国际组织事务，加快中国科技治理与全球科技治理接轨。目前，中国科协及全国学会共加入国际组织380个，专家个人加入国际组织205个，969位专家在其中任重要职务，我国科技工作者在国际科学理事会、世界工程组织联合会、亚洲科学理事会中的作用更加凸显。