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坚定实施扩大内需战略 推动服务消费高质量发展

经济日报 / 2023-12-07 10:43:24
本报记者 冯其予
 
服务消费是居民消费的重要组成部分,对于满足人民美好生活需要、建设强大国内市场、推动构建新发展格局具有重要意义。
 
商务部研究院流通与消费研究所研究员关利欣认为,近年来我国服务消费发展迅速,主要体现在以下方面。
 
一是服务消费规模持续增长。随着一系列促消费政策落地见效,我国服务消费占居民最终消费支出的比重有所提高,服务消费呈现良好态势。今年1月份至10月份,我国服务零售额同比增长19%。前三季度,居民人均服务性消费支出同比增长14.2%,占居民人均消费支出的46.1%,比去年同期提升2个百分点。
 
二是新兴服务消费热点不断涌现。随着商旅文体融合发展步伐加快,沉浸式、强互动、新体验的服务消费越来越受到消费者欢迎。中国演出行业协会数据显示,今年前三季度,全国营业性演出场次达34.24万场,较去年同期增长278.76%;演出票房收入315.41亿元,较去年同期增长453.74%。在贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县,“村超”创造了新的消费场景,活动举办1个月内,吸引游客42万余人次,其中本地游客30.39万人次,外地游客11.61万人次。
 
三是服务消费方式向数字化转型。随着信息技术创新应用加快,餐饮、旅游、文化等服务平台迅速发展,服务消费方式逐渐向网络化数字化转变,发展线上线下融合的即时零售模式为消费市场增添了活力。《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2022年12月份,我国即时通信、网络视频和网络支付等应用的用户规模持续增长,其中短视频用户规模达10.12亿,同比增长8.3%,用户使用率高达94.8%。在线新闻、数字影音、网络游戏、线上展览、知识付费等数字消费内容逐步拓展。
 
四是服务消费集聚发展态势明显。服务消费供给水平不断提升,国际消费中心城市、城市智慧商圈、步行街、文化旅游集聚区、一刻钟便民生活圈等为服务消费发展提供支撑。北京、上海、天津、重庆、广州等国际消费中心城市服务业占GDP比重较高,服务消费场景较为丰富,对经济拉动作用显著增强。截至目前,全国有19条示范步行街、243个国家级夜间文化和旅游消费集聚区等,为服务消费集聚发展搭建了良好平台。
 
从居民消费升级的演进规律来看,随着收入增长,商品消费增速放缓,服务消费增速加快。我国处在商品消费向服务消费升级的转型时期,服务消费占比将进一步提高,成为拉动消费增长的重要力量。与此同时,数字技术对住宿餐饮、文化旅游、健康养老、交通出行、家政服务等领域的渗透程度进一步加深,服务消费智慧化、数字化水平将继续提升。此外,“Z世代”等消费群体对于服务消费的个性化需求明显,文化创意、品质餐饮、定制旅游、休闲运动等沉浸式、体验式需求旺盛,服务消费个性化、精细化特征进一步凸显。
 
“尽管近年来我国服务消费实现较快发展,但仍存在法规标准不完善、行业监管理念滞后等体制机制障碍,同时也面临服务消费内部结构不均衡、城乡区域发展不平衡、高品质服务短缺、服务消费环境有待优化、统计体系尚不健全等问题。”关利欣表示。
 
为此,需多措并举促进服务消费高质量发展,更好发挥消费对经济发展的基础性作用。
 
第一,促进服务消费相关产业发展。加快新技术研发与创新应用,推动互联网、物联网、人工智能等技术在服务产业领域广泛应用,促进航空、旅游零售、文化创意、健康、体育等服务业发展,提升餐饮、住宿、家政、养老等生活性服务业供给质量。
 
第二,持续扩大服务业开放。结合服务业扩大开放综合试点等政策机遇,加大服务业开放力度,支持引进金融保险、医疗健康、赛事活动等高端服务,增加高品质服务消费供给。
 
第三,加大公共服务领域的投入。增加教育、医疗、社保等公共服务供给,大力推动在城市社区中嵌入养老、托育等服务设施,优化社区服务、养老服务等供给。
 
第四,完善服务消费统计体系。构建适应新形势、新需求的服务消费统计体系,优化服务零售统计指标,更加全面客观反映各地服务消费变化情况。
 
作者:关利欣 商务部研究院流通与消费研究所研究员
 
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