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更好发挥国有经济战略支撑作用

光明日报 / 2023-11-14 18:15:37
  党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业发展全局战略高度,就国有企业改革发展和党的建设发表了系列重要讲话、作出了系列重大部署,明确了新时代党领导和发展国有企业的大政方针、根本原则和重大举措。习近平总书记强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确指出,“发挥国有经济战略支撑作用”。当前,在战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,国有企业必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面理解和深刻把握新时代新征程自身所肩负的特殊历史使命,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,落实新一轮国有企业改革深化提升行动,加快国有经济布局优化和结构调整,坚定不移做强做优做大,增强战略保障的核心功能,为全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴贡献更大力量。
 
  国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”
 
  1949年新中国成立后,国有企业作为共和国的“长子”,助力我国建立了较为完整、相对自主的产业体系,从根本上改变了一穷二白的落后面貌,维护了国家经济独立与经济安全。改革开放以来特别是党的十八大以来,国有企业持续推进改革和发展,适应并参与市场竞争,不断探索符合中国特色社会主义市场经济发展的监管体制和运行机制,始终作为经济社会发展的主力军,在企业规模、经济效益和全球影响力等方面均实现巨大飞跃,取得了一批具有世界先进水平的重大科技创新成果,并扛起投资大收益薄的基础设施和公共服务建设、周期长风险大的基础性研发、重大自然灾害和突发事件的救援等大量社会责任,为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出历史性贡献。
 
  国有企业是跨越经济周期的重要战略支撑。国有企业作为党和国家工业化、现代化战略的坚定执行者和践行者,在党的坚强领导下积极探索实践,找到了一条中国特色的工业化、现代化道路,使我国用短短几十年时间就走完了发达国家几百年走过的历程。改革开放后,伴随着民营、外资等多元市场主体大量涌现,国有企业稳定经济发展、减少周期性冲击的战略调节功能更加凸显。特别是近几年,受国际形势急剧变化以及新冠疫情全球冲击影响,我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,国有企业加大逆周期和跨周期投资布局,全面深化改革,释放发展活力,提高经营效益,切实发挥了稳增长、稳预期的重要作用。
 
  国有企业是加快科技创新发展的重要战略保障。我国在高速铁路、移动通信、特高压输变电、超级计算、载人航天、探月工程、深海探测等大量关系国家安全和国民经济命脉的关键科技领域实现的重大突破和追赶超越,正是众多国有企业长期科研投入与创新发展的结果。一批科技领军国有企业不仅在关键核心技术攻关上勇挑重担,而且带动了产学研深度融合和产业链上中下游企业共同参与,成为国家科技创新体系的关键组成部分。
 
  国有企业是促进多种所有制经济共同发展的中流砥柱。在改革开放不同阶段,国有企业以放权让利、两权分离、抓大放小等重大改革举措,持续培育市场主体,支持市场建设,维护市场机制,营造了多种所有制经济共同发展的良好环境。党的十八大以来,国有企业以混合所有制改革、人才市场化流动、产业链上下游合作以及对民营企业纾困帮扶等方式,有力促进了我国不同所有制企业相互取长补短、共度时艰、合作共赢。
 
  国有企业是推进全体人民共同富裕的重要制度基础。国有企业不仅像其他类型企业一样组织生产、解决就业、照章纳税,而且向社会最大限度减费让利,向国家上缴国有资本利得,使国家能够提供更多转移支付和公共服务。我国国有企业资产大、数量多、实力雄厚,保障了生产资料公有制的基础性制度安排,在当前破解发展不平衡不充分问题中发挥了重要作用。特别是在打赢脱贫攻坚战中,国有企业坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,高质量完成脱贫攻坚各项任务,充分彰显了社会主义制度的优越性。
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