构建全球性自贸区网络对“一带一路”建设的意义

 

　　自党的十八届三中全会提出构建“面向全球的自由贸易区网络”建设目标以来，中国面向全球建设高标准自贸区网络已经取得了一定的成效，并对“一带一路”建设发挥了重要作用。

 

　　第一，构建全球性高标准自由贸易区网络有利于“一带一路”建设的贸易创造效应。“一带一路”倡议提出以来，中国的自贸区合作取得了一系列显著成效。从自贸区贸易额所占中国贸易总额比重来看，虽然整体占比仍然不高，但相较于2014年至2015年的27%左右已上升至接近30%的比例。同时，从贸易增长率来看，2014年至2021年间，中国自贸区贸易增长情况显著优于贸易总额增长情况；尤其在2021年，中国对外贸易发展迅速，自贸区贸易增长率暴涨30%，高出贸易总额增长率7%，说明自贸区对中国贸易发展已经起到了重要的促进作用。

 

　　第二，构建全球性自贸区网络使“一带一路”建设从碎片化走向整体化，实现“一带一路”共建国家经济效益的最大化。建设自贸区有利于增强“一带一路”共建国家经济发展动力。建立自由贸易区的目的是通过消除贸易壁垒，使商品与服务在其成员之间得以自由流动，促进自身的经济增长。自贸协定一方面清理了服务、投资的障碍，为自贸区内服务贸易及投资提供了更好的环境；另一方面，自贸伙伴之间的市场准入条件得到极大改善，自贸区内投资环境与贸易环境更加透明、规范，对外贸易不可控因素减少，运营成本下降，竞争优势加强。

 

　　第三，构建全球性高标准自贸区网络有利于克服贸易保护主义的影响，维护多边贸易体制和自由贸易规则。20世纪后半期全球化发展推动各种生产要素在全球范围内加速流动。伴随着超级全球化时代，全球贸易高速增长，跨国制造业呈现碎片化趋势，即增值链的分割使得产品的每个生产阶段都得以在其生产成本最低的地方完成。但当全球贸易带来发展不均、失业、环境污染等问题时，它便成为部分国家在面对国内经济社会发展出现问题时的重要归因，孤立主义、“本国优先”主义等情绪便会逐渐蔓延。近年来，逆全球化和贸易保护主义在全球范围内迎来新一轮“涨潮”。构建全球性自贸区网络有利于克服贸易保护主义的影响，维护多边贸易体制和自由贸易规则，打破贸易壁垒，部分抵御由贸易保护主义产生的关税成本增加。

 

　　作者：张颖 北京外国语大学国际关系学院院长、教授