习近平总书记强调，要坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，统筹发展和安全，高标准对接国际经贸规则，深入推进制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，让自贸试验区更好发挥示范作用。

 

　　我们将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实好党的二十大关于实施自贸试验区提升战略的重要部署，在促开放、试制度、谋发展、防风险等方面实现新提高新突破，努力建设更高水平自贸试验区。

 

　　一是深入推进制度型开放。我们将进一步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。组织做好首批自贸区港试点对接政策措施实施工作，适时向更大范围推广。在此基础上，加快全面试点对接国际高标准经贸规则的先行先试工作。推动合理缩减自贸试验区外商投资负面清单，尽快出台跨境服务贸易负面清单，加大开放压力测试力度，引领全国持续扩大开放。

 

　　二是加强整体谋划和系统集成。我们将围绕深入实施自贸试验区提升战略，进一步加强改革的系统性、整体性、协同性。研究制定实施自贸试验区提升战略的综合性指导文件，集中推出一批引领性、集成性改革举措。研究制定支持各自贸试验区深化差别化探索的专项政策，围绕数据跨境流动、再制造等重点领域深化制度创新。

 

　　三是推动全产业链创新发展。我们将支持各自贸试验区进一步开展差别化探索，优先施行更多开放举措，围绕生物医药、海洋经济、大宗商品贸易等重点领域，推动全产业链创新发展。同时，支持各地因地制宜发挥好辐射带动作用，特别是在支撑沿边地区承接产业转移和引领区域经济发展等方面开展更多探索。

 

　　四是提升风险防范能力。我们将坚定不移贯彻总体国家安全观，增强底线思维、忧患意识，统筹发展和安全，坚决落实相关方案和政策提出的风险防控举措，建立健全重大风险识别和防范制度，确保在深入推进改革开放试验的同时，守住不发生系统性风险的底线。

 

　　新时代新征程上，自贸试验区建设的蓝图已绘就，奋进正当时。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，推动自贸试验区在贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展中发挥更大作用，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标作出积极贡献。

 

　　作者:王文涛 商务部党组书记、部长