推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。要看到，发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。只有坚持以推动高质量发展为主题，坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，才能不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力，全面建成社会主义现代化强国。

 

什么是高质量发展？高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。在宏观上，高质量发展是推动实现供需良性互动、趋于均衡的发展；在微观上，高质量发展是全要素生产率不断提高、以新动能支撑的发展；在结构上，高质量发展是城乡、区域、产业间协调的发展；在风险防范方面，高质量发展是稳健、安全、有韧性的发展；在对外开放方面，高质量发展是以制度型开放引领高水平对外开放的内外联动的发展。高质量发展既是中国式现代化的本质要求，也是推进中国式现代化的路径选择。

 

以高质量发展推进中国式现代化，必须坚持新发展理念。新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则。新发展理念的提出，回答了处在新的历史方位的中国“实现什么样的发展、怎样实现发展”的重大理论和实践问题，为以高质量发展推进中国式现代化提供了科学指引。其中，创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性，是发展实践的先导。理念不转变，发展方式不可能转变。但理念不能停留在理念上，必须贯彻于实践。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，注重从根本宗旨、问题导向、忧患意识把握新发展理念，加快构建现代化经济体系，加快构建新发展格局，全面深化改革，厚植发展新优势，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，不断推动中国式现代化向前发展。

 

以高质量发展推进中国式现代化，必须建设现代化经济体系。国家强，经济体系必须强。现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。建设现代化经济体系是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求。只有形成现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动，也才能为其他领域现代化提供有力支撑。我们要处理好产业发展中的虚实关系，处理好城乡发展与区域发展的平衡关系，处理好全面对外开放与自主发展的关系，坚持一体建设、一体推进，建设创新引领、协同发展的产业体系，建设统一开放、竞争有序的市场体系，建设体现效率、促进公平的收入分配体系，建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，建设资源节约、环境友好的绿色发展体系，建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制，实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。

 

以高质量发展推进中国式现代化，必须加快构建新发展格局。习近平总书记强调：“推进中国式现代化，必须坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。要加快构建新发展格局，实现内部可循环，并依托我国超大规模市场优势吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。”构建新发展格局应该以扩大内需为战略基点，以深化供给侧结构性改革为战略主线，以创新驱动为战略支撑，以高水平开放为战略前提，以稳中求进为战略方针，更好推进现代化建设。具体来说，一是要更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，增强国内大循环的动力和可靠性。构建新发展格局的关键在于实现经济循环的畅通无阻。实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革，二者具有内在一致性，都是为了畅通国内大循环，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要准确把握有效结合点，培育完整内需体系，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，从而形成更高水平供需动态平衡，形成国民经济良性循环。二是要加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问题。要坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。三是要加快建设现代化产业体系，夯实新发展格局的产业基础。要顺应全球产业体系和产业链供应链发展规律和历史趋势，把发展经济的着力点放在实体经济上，把握产业结构演进规律，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等，协调推进信息化、网络化、智能化进程，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。四是要全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面，畅通城乡经济循环。只有实现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空间才能更广阔，成色才能更足。要协调推进乡村振兴与新型城镇化，推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，形成全国统一大市场，畅通国内大循环。五是进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。要深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；完善现代财税金融体制，健全现代预算制度、优化税制结构、完善财政转移支付体系，提升宏观经济治理能力；推进高水平对外开放，对标高标准国际贸易和投资通行规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。

 

总之，中国式现代化是我们强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化推动实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。当今世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临新的战略机遇、战略任务、战略阶段、战略要求、战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。新时代新征程，我们要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持高质量发展，走好中国式现代化道路，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，不断创造新的发展奇迹，为发展自身和造福世界作出新的更大贡献。

 

（作者：刘伟 中国人民大学原校长）