多措并举，筑牢经济复苏之基

 

　　上海证券报：三季度GDP和9月经济数据延续8月的反弹，而金融数据显示资金活化程度仍有待提升，企业扩大生产意愿相对不足，指向经济恢复的基础仍需巩固。应如何巩固经济回升态势？

 

　　鲁政委：一是改善居民收入预期。截至2022年底，公积金缴存余额达到9.2万亿元。建议进一步放宽公积金提取的限制，提高公积金可提取的额度，提升居民的消费能力。

 

　　二是支持合理的购房需求。房地产市场供求关系发生重大变化，在此形势下，可以放开居民落户城市的限制；同时，在城镇居民套户比达到1的情况下，应将激活房地产的重点放在改善性需求上，将二套房视为首套房，这样同时可以减轻房地产短期的抛压，增加租赁房市场的供给。

 

　　三是以开放促发展。继续合理缩减外资准入负面清单，研究进一步取消或放宽外资股比限制的可行性，吸引更多海外资金投资中国。特别是加大服务业领域的改革开放力度。

 

　　从全球经验来看，经济发展增长点，一是医疗领域，非常重要、产值很大。二是TMT领域，TMT包括硬件和软件。中国TMT硬件产值很高，从在工业产值中的占比看，计算机通信设备制造业是中国第一大制造业（汽车约占8%，而计算机通信设备制造业约占12%）。如果再把软件包括进来，TMT对经济的影响比大家想象的大得多。因此，建议尽快推出对数据、电子信息、游戏影视产业的支持政策，让TMT领域能够得到更快发展。中国历史文化资源丰富，影视业规模还有很大的提升空间。对国家来说，影视和游戏的输出也是一种软实力，我们要充分重视其作用。

 

　　四是突破“卡脖子”难题关键靠人，要加大力度吸引海外人才。

 

　　郭磊：推动经济中枢进一步恢复正常化，将是下一阶段宏观政策的关键。

 

　　过去3年GDP年均复合增长4.5%，主要是因为供求两端受到约束，今年全年经济增长目标为5%，这是疫后恢复的第一阶段；明年是第二阶段，我们倾向于国家有较大概率将2024年GDP增速目标继续定在“5%左右”。5%的目标有助于稳定关于中国经济的预期，亦有助于进一步巩固经济回升态势。这一目标之下，包括财政政策、货币政策、产业政策在内的宏观经济政策空间也会进一步打开。

 

　　李湛：目前来看，巩固经济回升态势还需要多方面发力：一是着力稳就业、稳预期，工资性收入是居民收入的主要来源，通过保障就业基本盘稳定来帮助居民部门稳定预期，推动收入和消费稳步恢复；二是在促消费领域继续发力，尤其是提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费；三是加大政府端对投资支持力度，加速发行地方政府专项债券使用，形成实物工作量，推动制定多项措施稳定企业家信心，促进民间投资。

 

　　燕翔：巩固经济回升态势，后续还需打好宏观政策组合拳，财政政策、货币政策、产业政策等相互协同、共同发力，从供需两端同时发力巩固经济内生增长动能。

 

　　在供给侧，继续推进减税降费政策，为制造业企业、中小微企业等营造良好的融资与营商环境，加强信息技术、高端装备、新能源等重点领域的政策支持力度，培育壮大发展新动能，激发经济内生动力。

 

　　在需求端，继续优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，拓展新型消费需求，畅通经济循环，激发消费潜力；加强重点领域财政支持力度，扶持民营经济，引导支持制造业企业有效投资，继续优化调整房地产市场政策，促进房地产市场平稳运行。