总量规模不断壮大。我国工业体系更加健全，总量规模持续扩大。目前，我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，500种主要工业产品中有四成以上产品产量位居世界第一，生产了全球超过50%的钢铁、水泥、电解铝，60%的家电，70%的化纤、手机和计算机，是全球第一信息通信产品生产国、全球第一汽车生产大国，具有强大的制造能力和完善的配套能力。2012年至2022年，我国全部工业增加值从20.9万亿元增长到突破40万亿元大关，占国内生产总值比重达到33.2%。其中，我国制造业增加值从2012年的16.98万亿元增加到2022年的33.5万亿元，占全球制造业比重由20%左右增加至30%左右，制造业规模连续13年居世界首位。

 

　　产业结构持续优化。传统产业改造升级加快，高端化智能化绿色化转型成效明显。2022年，我国高技术制造业、装备制造业占规模以上工业增加值的比重分别为15.5%、31.8%，比2012年分别提高了6.1个和3.8个百分点。新能源汽车、智能手机、消费级无人机、光伏等战略性新兴产业快速发展，部分重点产业已跻身世界前列，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重已超过13%，成为推动产业结构优化的强劲引擎。产业数字化智能化绿色化转型步伐明显加快，截至2022年底，我国重点工业企业关键工序数控化率达58.6%，数字化研发设计工具普及率达77%，工业互联网全面融入45个国民经济大类。目前，我国已建成2100多个高水平的数字化车间和智能工厂，其中有209家示范标杆工厂，培育6000多家系统解决方案供应商，绿色工厂、绿色园区、绿色供应链加快发展，绿色产品供给能力显著增强。

 

　　科技水平大幅提高。这些年来，以创新作为新型工业化的核心驱动力，中国制造加速奔向中国创造。我国技术改造投资占工业投资比重持续稳定在40%以上，重点领域研究与试验发展经费投入强度稳步提高。2022年，规模以上工业企业研究与试验发展经费达19361.8亿元，比上年增长10.5%。创新成果竞相涌现，大国重器亮点纷呈，载人航天、探月探火、深海深地探测等领域捷报频传，一大批重大标志性创新成果引领中国制造业不断攀上新的高度。我国工业向高端化和高附加值方向积极迈进，智能化和服务化转型步伐日益加快。

 

　　要素支撑作用增强。制造业人才水平持续提升，技能人才规模稳步扩大。目前我国技能人才总量已超2亿人，占就业人员总量26%以上；高技能人才超过6000万人。各类技能人才活跃在生产一线和创新前沿，成为推动新型工业化和高质量发展的重要力量。数字基础设施加快建设，我国已建成全球规模最大、技术领先的移动通信网络和移动物联网，全国在用数据中心超过650万标准机架，服务器规模超过2000万台，移动物联网连接数高达18.45亿户，占全球总连接数的70%以上，成为全球主要经济体率先实现“物超人”的国家。金融机构持续加大对制造业的金融服务供给，实现量升价降。2022年，制造业各项贷款新增4.7万亿元，增量为2021年的1.7倍。在欧美主要经济体大幅快速加息的情况下，我国贷款市场报价利率（LPR）改革红利持续释放，促进实体经济综合融资成本明显下降，2022年新发放企业贷款加权平均利率为4.17%，同比降低34个基点。

 

　　经营主体坚韧成长。企业是新型工业化的主体。党中央、国务院制定实施了一系列经济政策和改革措施，推动营商环境持续优化，促进各类经营主体坚韧成长，企业规模快速增加，实力不断增强。国企改革成效明显，推动国有企业持续做强做优做大，国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强。对优化民营企业发展环境、激发民营企业创新创造活力十分重视，一个时期以来，《关于促进民营经济发展壮大的意见》《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》等一系列政策的出台，对于民营经济高质量发展起到积极的推动作用。稳外资稳外贸工作深入推进，外资外贸基本盘保持稳定。2022年，我国有65家制造业企业入围世界500强企业榜单。截至目前已累计培育5批1.2万余家专精特新“小巨人”企业，带动地方培育近9万家专精特新中小企业。

 

　　区域布局更加合理。党的十八大以来，随着京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略的深入实施，我国产业空间布局不断完善优化，区域协同发展态势日趋明显。目前，我国制造业主要聚集在长三角、珠三角、京津冀等基础好、配套完善、开放程度高的地区，同时也在向潜力足、资源富、空间广的中西部地区有序梯度转移，并通过创新链产业链资金链人才链的深度融合，持续提升产业发展质量、效益和区域产业联动发展水平。

 

　　安全韧性稳步提升。党中央高度重视统筹发展和安全，通过不断调整完善产业链更好应对外部环境变化和潜在风险冲击。我国已成为全球唯一制造业全产业链国家，产业基础能力明显提升，产业链供应链自主可控能力不断增强，在输变电、轨道交通设备、工程机械、家用电器等多个领域的终端产品方面具有全球领先优势，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。同时，更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放加快实施，高质量共建“一带一路”向纵深推进，国际产能合作不断走深走实，标志性重大外资项目加快落地，我国工业发展和国际合作的主要优势正在由以成本、价格、要素等为基础的比较优势向以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的综合优势转变，竞争新优势得到不断巩固和拓展。

 

　　作者：黄汉权、盛朝迅 中国宏观经济研究院院长、战略政策室主任