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新型工业化“新”在三个方面

中国经济时报 作者: 周子勋 / 2023-10-10 14:20:23
习近平总书记近日就推进新型工业化作出重要指示:“新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律,积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合,为中国式现代化构筑强大物质技术基础。”
 
新型工业化“新”在哪里?中国电子信息产业发展研究院新型工业化研究所所长李宏伟在接受中国经济时报记者采访时认为,中央作出加快推进新型工业化的系统部署,有三个方面的新亮点值得关注:明确了新使命,把推进新型工业化作为中国式现代化的关键任务,加快建设制造强国;明确了新阶段,新型工业化迈向高质量发展阶段;明确了新导向,推进新型工业化必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全。
 
“工业化是现代化的基础和动力,中国梦具体到工业战线就是推进新型工业化。”李宏伟表示,制造业是大国经济的“压舱石”,只有加快推进新型工业化,建设制造强国,构筑强大物质技术基础,才能促进全体人民共同富裕、建成现代化强国。
 
李宏伟指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我国工业实现跨越式发展,成为全球第一制造大国。新时代新征程,推进新型工业化必须走上高质量发展阶段。可以从技术创新、地缘政治、经济循环三个方面理解。
 
从技术创新看,新一轮科技革命和产业变革深入发展,正在重塑制造业生产方式和产业形态。习近平总书记指出,数据作为新型生产要素,对传统生产方式变革具有重大影响。近年来,以通用人工智能为代表的新兴技术不断涌现,必将改变旧的生产函数组合方式,改变各类生产要素的相对优势。
 
从地缘政治看,世界百年未有之大变局加速演进,经济全球化分工格局正在向区域化逆转。美国政府围绕所谓供应链安全,一方面加紧遏制打压他国企业、机构和个人,严重破坏国际经贸秩序和贸易规则,一方面加紧拉拢盟友,构建本国-盟友圈-区域化产业链体系。
 
从经济循环看,“两头在外、大进大出”生产循环模式难以为继,必须加快建立以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。世纪疫情蔓延,导致全球经济活动受阻、企业停工停产,生产、物流、人员、信息交流中断,全球产业链频繁出现梗阻甚至中断。
 
“下一步,我们要推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合,加快推进制造业数字化转型。”在李宏伟看来,既要着力提升产业链供应链韧性和安全水平,加快建设一批世界级先进制造业集群,也要扩大高水平对外开放,深度参与全球产业分工与合作。
 
李宏伟说,西方的工业化,本质上是通过专业化分工提高生产效率,所以各国推进工业化以先进性为主要导向。我国拥有超大规模人口、资源环境约束趋紧、地区发展不平衡,工业化发展的基础和条件与西方有很大不同,必须走出一条有别于西方的中国特色新型工业化道路。
 
李宏伟认为,可以从两个方面理解。一方面,新型工业化是新发展理念在工业领域的生动实践。要把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,其中,创新是新型工业化的根本动力,协调是新型工业化的重要途径,绿色是新型工业化的生态底色,开放是新型工业化的必由之路,共享是新型工业化的本质要求。另一方面,推进新型工业化,必须遵循大国经济的基本特征。习近平总书记强调,“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子,这是大国经济必须具备的重要特征”。新型工业化要锚定现代化产业体系的完整性、先进性、安全性,将安全作为底线要求,在变革生产方式提升生产效率的同时,强化产业结构韧性,夯实国内大循环的基础,更好服务构建新发展格局。
 
李宏伟表示,下一步,我们要把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,完整、准确、全面贯彻新发展理念,健全产业科技创新体系,调整优化产业链布局,打造一批新型工业化建设示范区,加快塑造新型工业化强大发展动能。
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