要适应我国经济进入新发展阶段要求，顺应消费升级趋势，回应社会不同收入群体对消费的关切，着力把扩大消费放在当前和今后一段时期推动经济高质量发展的优先位置，以激发经营主体动力和活力、稳定就业为基础，以提高社会保障和收入水平、提升公共服务水平、增加优质产品和服务有效供给等为重点，采取切实有力措施，让居民能消费、敢消费、愿消费。

 

一是要促进重点领域消费持续恢复和扩大。持续推动接触型聚集型消费恢复。加强特色民宿、演艺活动等消费场景创新，推动城市消费商圈改造升级，科学布局社区消费网点，增加有效供给，提高服务质量，加快推动餐饮、商贸、旅游等消费需求。促进大宗消费稳步恢复和扩大。鼓励限购城市增发购车指标，加强城市停车设施建设。加大保障性住房建设和供给，积极发展公租房、长租房等住房租赁市场，支持居民刚性和改善性住房需求。鼓励家电、手机等电子产品消费“以旧换新”，推动绿色智能家电家居、绿色建材下乡。加快培育新的消费热点和增长点。增强养老服务供给，加快制定出台生育支持措施，释放养老托育消费潜力。加强家政从业人员技能培训，推动完善行业标准体系，制定家政教育、家政培训等新业态服务标准和规范，扩大家政服务消费。

 

二是要着力提升居民消费能力。通过高质量发展和高质量就业持续增加居民收入。实施扩大中等收入群体行动计划，不断巩固壮大中等收入群体比重。继续实施就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置，稳定就业预期，增加“能消费”的底气。切实落实“两个毫不动摇”，提高国有企业核心竞争力，优化民营企业发展环境，鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，提振民营企业家和个体工商户发展信心，增强全社会对就业、收入持续增加的信心。

 

三是要完善促进消费的体制机制。坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以增加有效供给扩消费，以壮大中等收入群体扩消费，以加强基本公共服务和社会保障扩消费。大力推进供给侧结构性改革，支持企业加强技术创新，培育更多知名品牌，提高供给对消费的适应性。完善服务消费领域市场准入监管机制，推动教育培训、医疗健康、养老托育、文化体育等提质扩容，加快线上线下融合发展。鼓励定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态发展，增加优质产品和服务供给。深化农村土地制度改革。加快农业转移人口市民化，提升城镇化发展质量。推进收入分配体制改革，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善再分配机制，优化收入分配结构。建立健全灵活就业人员社会保障制度，完善农村社会保障体系，坚持尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，不断提高中低收入群体社会保障水平。

 

总之，只要我们坚定不移实施扩大内需战略，把14亿多人口的巨大消费潜力释放出来，中国经济的巨轮就有持久的动力，中国式现代化道路必将越走越宽广。

 

作者：王昌林 中国社会科学院副院长、党组成员