7月24日中央政治局会议研判经济形势并部署经济工作后，7月31日国务院总理李强主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，研究有关到期阶段性政策的后续安排。半个月后，国务院总理李强8月16日又主持召开国务院第二次全体会议，深入贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，全面落实党中央决策部署，对做好下一步工作进行再部署、再推进，确保完成全年目标任务，扎实推动高质量发展。历史上，也少有如此高规格的会议密集讨论经济形势，这一系列操作表明当前经济形势已经十分堪忧。事实上，在“7.24”中央政治局会议前后，均分别发布实施了一系列着眼于稳增长、稳预期的政策措施，特别是，房地产市场政策出现了调整，针对民营经济、民间投资、恢复消费、外资外贸等等密集出台了一系列政策。然而，宏观调控的效果不甚理想，甚至远低于市场预期和宏观调控的预期。下一步，短期需要持续加大逆周期操作的力度，中期需要实事求是地推动关键领域改革，与此同时，宏观统计发布部门和宏观调控部门与市场的互动方式也需要调整，在社会预期和市场信心的管理上需要下更大的功夫。

 

尽管主要经济数据反映经济复苏弱于预期，但也能从一些指标的变化中发现一些积极信号。在捕捉这些积极信号时，我们不能用结构指标替代总量指标，即不能用所谓“结构优化”简单替代“总量下滑”，如此判断就会低估总量下滑风险、高估“结构优化”的作用。当前，总量上需求不足的矛盾是主要矛盾和矛盾的主要方面，如果需要提振信心，就必须在总量上找到积极的端倪。只有正确发现了苗头和信号，我们才能准确积极地利用好这些信号来提振信心、扭转局面。

 

整体来看，企业盈利和消费者信心将持续低迷，当前的实体经济信贷需求还处于偏弱的水平，需要政策更大程度加码、或出台非常规的支持政策才能得以扭转局面，货币和财政政策有必要加力支持实体经济。