根据这一分析，对扩大消费的一些模糊认识，需要予以澄清。其一认为既然扩大消费是首要任务，就不应该强调投资；认为强调投资就是转移扩大内需的方向。这种把消费与投资对立起来的看法是片面和错误的。马克思明确指出生产与消费是互为条件，紧密联系，对立统一的。投资是发展和扩大生产的基本手段，是提高生产能力和生产水平的基本手段。通过有效投资推进现代产业体系建设，推进企业生产能力提高，既是有效增加就业的重要手段，也是增加更高水平和更多数量供给的有效手段。而就业的增加会促进居民收入的增长和消费购买力提高；供给水平提高、数量增加，则可以有效满足扩大的消费需求。因此，扩大消费必须要着眼于社会再生产运动的全过程，必须注重发挥好投资的关键作用。

 

其二，认为扩大消费就是要给居民发钱，通过印票子来增加居民收入，提高消费购买力，实现扩大消费目标。这个观点也是脱离了社会再生产系统联系的整体运动，是片面的，不可行的。如果人们不进行生产劳动就获得货币收入，则货币收入的形成就不会伴随有效供给的增长。如此一来，大量发行的货币，显著增加的消费购买力，就买不到所需要的产品和服务。其最终结果就是严重的通货膨胀，产品和服务的价格不断上涨，而人们的实际生活水平并没有提高。这表明脱离生产去扩大消费是难以持续的。因此，扩大内需一定要全面、辩证、相互联系的分析和把握消费与投资的关系，一定要坚持马克思主义的思想和方法，全面系统地分析内需不足的根源，由浅入深、由表及里地剖析需求收缩的内在原因，准确找到主要矛盾，准确把握矛盾的主要方面。对症下药，才能取得扩大内需的显著成效。

 

我国需求收缩已持续很长时间，是内外因素叠加的结果，原因比较复杂。首先，国际金融危机使国际贸易活动受到严重冲击，我国外贸出口也受到严重影响。如前面指出的，美元口径的出口增长率大幅下降。之后，中美贸易摩擦对我国外贸出口形成新的冲击，使出口增速进一步下降。总体看，面对世界百年未有之大变局，我国外贸出口环境发生了深刻变化，出口增长率下了一个较大的台阶。因此，我国外需增长水平明显下降，具有趋势性特征。第二，我国发展不平衡、不充分的问题，引起投资增速显著下降。中国式现代化走的是独具特色的道路。新中国成立后，我国迅速开启了从农业国转向工业国的现代化进程。面对一穷二白、百废待兴的局面，我们依靠社会主义制度优越性，一方面保障人人有饭吃、人人有衣穿，保证基本温饱；另一方面动员全国人民勤俭节约，低消费、高积累，众人拾柴火焰高，有效的积聚了必要的建设资金。依靠计划配置资源的机制、举国体制的优势，我们在不到30年的时间内，基本建成了比较完整的工业制造业体系，奠定了工业化的基础。工业在GDP中的占比，从1952年的18%大幅提高到1978年的44%。依靠工业制造业基础，我们独立自主制造了“两弹一星”，也为今天成为全球产业门类最完整，规模最大的工业制造业国家奠定了重要基础。此后经过艰难探索，我们认识到解放和发展社会生产力的重要性，形成了党在社会主义初级阶段的基本路线，拉开了改革开放大幕。在引入市场调节后，既有的工业化基础开始全面服务于改善民生。沿着发展经济、改善民生的道路，中国经济实现了持续高速增长，并迅速成为世界第二大经济体。总体看，沿着中国特色社会主义道路，我国现代化推进速度很快，超过既往所有发达国家。但在14亿多人口的国家如此快速推进现代化，不可避免地会形成发展不平衡、不充分的矛盾和问题。

 

例如城镇化推进不平衡的问题，表现为大城市人满为患，中小城市人气不足，这就必然会给投资，首先是房地产投资形成严重制约。主要表现是大城市拿地难，中小城市卖房难。这一两难困境使房地产开发建设空间明显缩小，房地产投资增速大幅回落。2010—2015年，房地产投资增速从33.1%大幅降低到1%。房地产投资大约占总投资的五分之一左右，其增速大幅下降，首先直接引起制造业投资增速大幅下降。这是因为，房地产建设、室内装修，室内用品等多个方面所需要的材料、产品，均由制造业提供。由于房地产开发建设规模大，其产生的各类订单数量很大，远超吃穿用，包括汽车等方面的订单规模。房地产开发建设规模大幅收缩，必然导致制造业相关订单数量大量减少，进而使相关制造业产能利用率下降，营业收入下降。在这一背景下相关制造业投资愿望和投资能力下降，从而制造业投资增速下降。2011—2016年，制造业投资增速从30%大幅降低到2.8%。制造业投资大约占总投资的三分之一左右，房地产投资加上制造业投资，占总投资的50%以上，这两部分投资增速的大幅下降，是投资增速大幅下降的关键原因。

 

在我国总需求中，出口加上投资占比超过60%；这两大需求的大幅下降在导致总需求增速明显下降的同时便会触发需求收缩机制。其机理大致为：需求增速下降导致经济增速下降，同时导致企业、居民、政府等各主体收入增速下降，而收入增速下降，会导致需求收缩进一步加强。例如企业收入下降会制约其投资能力，降低其投资愿望；政府财税收入下降，也会限制其相应的支出能力；居民收入下降则会约束其消费支出能力。因此，随着各方面收入增速下降，不仅投资增速会继续下降，而且消费增速也会下降。总体看，内需将进入持续收缩过程。如果此时外贸出口又遇到较大困难，则需求收缩会更加严重。

 

作者：张立群 国务院发展研究中心研究员