6月29日，2023年RCEP经贸合作高层论坛在山东省青岛市举办。本次论坛由中国贸促会、山东省人民政府主办，中国国际商会、青岛市人民政府和山东省贸促会承办，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国有关政府部门官员、驻华使节、贸促机构和商协会代表、专家学者、企业代表等400余人出席论坛。各方深入交流研讨，共同推动区域经贸合作高质量发展。

 

 

RCEP是全球最大的自由贸易协定，是亚太区域经济一体化建设的里程碑式成果。RCEP自实施以来，各成员国贸易往来更加密切，区域内贸易成为拉动贸易增长的关键力量，本地区持续成为全球贸易投资的热点领域。

 

中国贸促会会长任鸿斌表示，在RCEP生效实施的助力下，中国同RCEP成员国之间经济贸易联系更加紧密。2022年，中国与RCEP其他成员国进出口总额达到12.95万亿元人民币，占中国外贸进出口总额的30.8%。中国对RCEP其他成员国非金融类投资达到179.6亿美元，同比增长18.9%。中国实际利用RCEP其他成员国的投资达到235.3亿美元，同比增长23.1%。今年前5个月，中国与RCEP其他成员国进出口总额达到5.11万亿元人民币，同比增长4.5%。在全球贸易投资增速下滑的大背景之下，取得这样的成绩实属难能可贵。

 

柬埔寨驻华大使凯·西索达表示，柬埔寨从RCEP中受益良多，吸引了更多外国投资，扩大了与其他RCEP成员国的贸易规模。“柬埔寨商务部数据显示，2022年，柬埔寨与其他RCEP成员国贸易额达到311亿美元，占柬埔寨对外贸易总额的60%，同比增长4%。RCEP全面生效将进一步扩大成员国之间的贸易与投资，为区域经济一体化注入强劲动力。”凯·西索达说。

 

“2022年，菲律宾总出口的51%和总进口的68%是与RCEP其他成员国完成的。”菲律宾贸工部部长助理格伦·佩尼亚兰达介绍，“RCEP是菲律宾经济发展的强大助推剂，不仅为菲律宾主要产品提供了更多市场机遇，也提供了一个强有力的平台，吸引了更多投资，特别体现在发展制造业、金融服务、电子商务和数字经济等方面。RCEP也持续助推菲律宾与中国建立更有力的合作伙伴关系，促进双边商业贸易合作的强化。”

 

中日韩合作秘书处秘书长欧渤芊表示，RCEP对中日韩合作具有特殊意义，它首次将中日韩三国纳入到同一个自贸安排中，为三国发展带来了诸多红利。2022年中国对RCEP其他成员国进出口总额增长7.5%，日本RCEP出口原产地证书达到了11615件，是日本所有自由贸易协定下发行最多的。RCEP进一步增强了域内供应链、产业链的稳定和韧性，带动了域内投资的优化和完善。

 

 

与会代表表示，企业是RCEP条款的直接应用者和受益者，相关各方应加强交流合作，共同探索提升企业的参与度，使RCEP更好地发挥作用。

 

中国（海南）改革发展研究院副院长、RCEP研究所所长匡贤明表示，从2022年到今年一季度，企业对RCEP的利用率提升比较快。但是作为全球最大的自由贸易区，企业对于RCEP的参与度还有很大提升空间。

 

“提升的阻碍在什么地方？首先要增强RCEP供应链对企业的吸引力。关键要尽快落实RCEP相关承诺，建议符合条件的成员国尽可能缩短过渡期。”匡贤明说，“此外，可以推动RCEP扩容，加强RCEP背后所依托的供应链和产业链对企业的吸引力。还要重点提升企业运用RCEP的能力，例如，帮助企业尽快了解RCEP成员国的产业政策、税收政策、金融政策。有关部门还可进行RCEP条款的解读、提供更多案例库等，让企业了解具体案例。”

 

东盟秘书长高金洪认为，RCEP带来的益处远远超过关税自由化范畴，还可促进非关税措施的优化，推动RCEP成员国的服务和投资市场更加自由化。对此，各方应积极加以宣传，提升RCEP对企业的吸引力。此外，各方应积极与企业沟通，获取企业对于应用RCEP相关条款的反馈，了解企业在运用过程中遇到的挑战，以更好地落实RCEP条款。

 

中国—东盟中心秘书长史忠俊表示，各方应充分利用RCEP规则和机制，培育多元化供应链网络，企业可以结合自身业务发展需求和RCEP产业链供应链的优势，优化区域资源配置，实现转型升级，提高生产质量和效率。同时，企业在参与RCEP区域合作时，应不断创新管理理念、商业模式和经营策略，开辟进一步发展的新途径。在RCEP统一大市场中，机遇与挑战并存，企业也应重视风险防控，制定相应的战略和应对机制，增强核心市场竞争力。

 

 

本届论坛发布了《中国工商界关于推进RCEP机制建设共享区域合作成果青岛倡议》，以促进各成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作，推动RCEP区域逐步形成更加繁荣的一体化大市场。

 

倡议包括六方面内容：第一，推动贸易和投资开放承诺落实到位；第二，深化产业合作，推动区域价值链提质升级，建议各成员国进一步加强产业协同，加强技术和经验的共享，共同建设区域产业链供应链，提高区域内产业的整体竞争力；第三，探索电子商务金融等议题更高水平开放，呼吁各成员国探索电子认证、国内监管框架和网络安全领域规则对接，在严守国家安全底线的前提下推进RCEP区域金融基础设施互联互通；第四，推动各成员国形成便利数字贸易发展、促进创新和研发、强化数据安全和消费者隐私保护、繁荣数字经济的区域数字贸易规则；第五，促进区域内可持续发展，建议就环保议题加大合作力度，推动绿色技术的研发和应用，推动石化、装备制造等高耗能产业的绿色合作，推动区域产业链的降碳脱碳；第六，加强知识产权保护，呼吁建立区域知识产权合作中心，定期分享知识产权执法和纠纷解决新实践，帮助企业提高知识产权意识。

 

与会代表表示，各国工商界应同心协力，加强合作，共同推动RCEP更好惠及各成员国和参与方。

 

任鸿斌表示，希望各国工商界利用好RCEP市场开放承诺和规则，抓住协定服务业开放带来的新机遇，不断扩大优势产品进出口，持续推动贸易高质量发展。同时，还应更有效地利用区域内投资优惠安排，加强企业战略投资规划，深入挖掘更多投资合作潜力。加强区域内高端产业链合作和制造业项目的合作，培育多元化全球供应链网络，进一步推动高端产业优势互补、深度融合。

 

国际标准化组织管理咨询技术委员会主席姚歆表示，标准对于RCEP各相关方来说至关重要。供应链安全和韧性、供应链合作、供应链模式创新等，都存在相关的国际标准，RCEP各成员国也都积极参与国际标准化工作。希望各国工商界能够学标准、用标准，对标、引进国际标准，更好地参与RCEP产业链供应链的构建。