针对经济恢复基础的尚不稳固，6月16日召开的国务院常务会议研究推动经济持续回升向好的一批政策措施，强调具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施，同时加强政策措施的储备，最大限度发挥政策综合效应。抓住年中宝贵“时间窗口”，推动经济持续回升向好，我们必须继续深入贯彻落实中央经济工作会议精神，针对经济形势的变化，采取更加有力的措施，加大宏观政策调控力度。

 

“明者因时而变，知者随事而制。”宏观调控必须适应发展阶段性特征和经济形势变化，该扩大需求时要扩大需求，该调整供给时要调整供给，相机抉择，开准药方。今年以来，各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，宏观政策靠前协同发力，经济增长好于预期，经济运行实现良好开局。进入二季度，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，物价就业总体平稳，高质量发展稳步推进。同时要看到，外部环境更趋复杂严峻，国内结构调整压力较大。增强发展能动能，优化经济结构，都要求我们因时、随事着力打好调控“组合拳”。

 

对于中国这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。从5月份数据来看，服务业增长较快，服务业生产指数同比增长11.7%，但比上月回落1.8个百分点；工业生产平稳增长，规模以上工业增加值同比增长3.5%，但比上月回落2.1个百分点。稳定宏观经济大盘是高质量发展的重要基础。着力保持经济运行在合理区间，宏观政策必须稳健有效，要强化财政政策、货币政策的逆周期调节作用，同时要充分考虑到全球贸易投资放缓等直接影响我国经济恢复进程，提高逆周期调节能力，有效促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。

 

宏观政策的效果要靠微观主体的感受来检验。把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，关键是要围绕经营主体需求施策，完善政策实施方式，增强时效性和精准性。当前，前期受到压抑的生产需求出现了反弹，但国内市场总体上需求不足、价格走低，经营主体困难较多。对此宏观调控要有的放矢，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，要加强各类政策协调配合，靠改革持续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气，形成共促高质量发展的合力。

 

中流击水，奋楫者进。四部门联合印发通知，对今年降成本重点工作作出部署，瞄准为经营主体大力纾困发展从8个方面部署了22项任务；加快建设全国统一大市场电视电话会议召开，提出针对重点领域的地方保护和市场分割突出问题开展专项治理；中国人民银行以利率招标方式开展了20亿元逆回购操作，中标利率较此前下降10个基点……科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。坚持问题导向出实招、抓落实，坚持系统观念搞好统筹兼顾，继续守正创新、乘势而上，就一定能推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，朝着全年预期发展目标迈出坚实步伐。

 

作者：洪乐风